“四駕馬車”驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵式能力建設(shè)

　　據(jù)該省衛(wèi)生計(jì)生委體改處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年～2013年，該省實(shí)施了兩輪每輪為期3年的衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，取得明顯成效。但從總體上看，全省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)與布局不合理、人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱等問(wèn)題依然存在，此次衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程將著力解決束縛能力提升的深層次問(wèn)題。

　　方案明確，到2017年，全省建成100個(gè)急需發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展的衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)學(xué)科，選拔培養(yǎng)100名衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)軍人才、200名優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、500名優(yōu)秀中青年骨干衛(wèi)生計(jì)生人才；建設(shè)60個(gè)省縣共建醫(yī)學(xué)學(xué)科，加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、康復(fù)等科室，及近3年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位的病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)。各級(jí)各類衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每年按單位業(yè)務(wù)毛收入的5%以上用于學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。

　　方案還根據(jù)不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。方案提出，到2017年，省級(jí)綜合醫(yī)療中心主要臨床科室亞專科獨(dú)立設(shè)置率達(dá)80%，出院患者疑難危重癥比例≥50%；二甲和三乙縣級(jí)綜合醫(yī)院的泌尿、普外、婦科微創(chuàng)手術(shù)量占比達(dá)40%以上；開(kāi)展一級(jí)手術(shù)100例以上的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例達(dá)70%以上，開(kāi)展一級(jí)手術(shù)50例以上的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例達(dá)50%以上；鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。

　　據(jù)介紹，該省制定了行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩套評(píng)價(jià)體系，將服務(wù)能力建設(shè)的責(zé)任傳導(dǎo)至每一家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，建立通報(bào)排名制度，考核結(jié)果直接與財(cái)政投入、項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)保支付等掛鉤。