4月28日上午,安康市文昌路。
曾經(jīng)是江蘇國(guó)安醫(yī)療設(shè)備有限公司安康分公司辦公場(chǎng)所的臨街單元房位于二樓,防盜門鎖著,門口還堆放著藥品的宣傳材料。
附近居民告訴華商報(bào)記者,這家公司搬走約有半個(gè)月了,兩三天后,曾有警察上門調(diào)查過。居民們和這家公司打交道不多,他們?cè)趺匆矝]想到,這家公司居然把陜西6家公辦醫(yī)院的8名正副院長(zhǎng)拉下了水。
淳化的一起醫(yī)院院長(zhǎng)受賄案牽出涉及三市的受賄串案
據(jù)新華社4月26日?qǐng)?bào)道,經(jīng)陜西省人民檢察院指定管轄,咸陽(yáng)市檢察院近日查辦了一起受賄串案,咸陽(yáng)、安康、漢中3市6家公辦醫(yī)院負(fù)責(zé)人被卷入其中。今年3月,淳化縣紀(jì)委在調(diào)查本縣醫(yī)療系統(tǒng)有關(guān)違紀(jì)情況時(shí),發(fā)現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)中存在嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,咸陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)提前介入,立案查辦了江蘇國(guó)安醫(yī)療設(shè)備有限公司經(jīng)理黃國(guó)安在向該醫(yī)院推銷醫(yī)療器械過程中,向淳化縣中醫(yī)院院長(zhǎng)郭恒權(quán)行賄10萬(wàn)元案件。經(jīng)順藤摸瓜,檢察機(jī)關(guān)查明,黃國(guó)安先后向我省6家公辦醫(yī)院12人行賄260余萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。
據(jù)稱,涉嫌受賄的嫌疑人除淳化縣中醫(yī)院原院長(zhǎng)郭恒權(quán)外,還有紫陽(yáng)縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)蔣偉、放射科原主任余文功,石泉縣中醫(yī)醫(yī)院原院長(zhǎng)陳平春、原院長(zhǎng)鐘澤清,漢陰縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)鄒志國(guó)、原副院長(zhǎng)楊立平、CT室原主任王安武,安康市漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)楊紀(jì)林、原設(shè)備科科長(zhǎng)李立、原放射科主任張龍志,留壩縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)楊忠明等人。另外,江蘇國(guó)安醫(yī)療設(shè)備有限公司經(jīng)理黃國(guó)安、安康市永康醫(yī)藥有限公司經(jīng)理張彤、安康市恒泰醫(yī)藥有限公司負(fù)責(zé)人葉赟涉嫌行賄,也受到調(diào)查。咸陽(yáng)市檢察院決定對(duì)其中8人執(zhí)行逮捕。
另有消息稱,漢陰縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)鄒志國(guó)涉嫌受賄120萬(wàn)元;漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)楊紀(jì)林涉嫌受賄30萬(wàn)元;紫陽(yáng)縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)蔣偉涉嫌受賄30萬(wàn)元;紫陽(yáng)縣人民醫(yī)院放射科原主任宇文功涉嫌受賄16萬(wàn)元;石泉縣中醫(yī)醫(yī)院原院長(zhǎng)陳平春涉嫌受賄10萬(wàn)元;留壩縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)楊忠明涉嫌受賄10萬(wàn)元;漢陰縣人民醫(yī)院原副院長(zhǎng)楊立平涉嫌受賄8萬(wàn)元;安康漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院放射科原主任張志龍涉嫌受賄5.6萬(wàn)元。
漢陰縣醫(yī)院原院長(zhǎng)鄒志國(guó)此前被舉報(bào)借設(shè)備采購(gòu)撈錢
漢陰縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)鄒志國(guó)涉嫌受賄120萬(wàn)元的消息傳到漢陰縣的時(shí)候,引起的爭(zhēng)論似乎有些不同。
記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上關(guān)于漢陰縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)鄒志國(guó)的舉報(bào)帖至今存在,有舉報(bào)者說鄒志國(guó)是“一個(gè)不懂醫(yī)的外行,不具備當(dāng)院長(zhǎng)的素質(zhì)”。還列舉了一些“罪狀”:“花40萬(wàn)元買官,在人事、藥品、設(shè)備采購(gòu)、基建等方面大肆撈錢?!?
不過,在漢陰縣人民醫(yī)院辦公室,一名工作人員稱:“我不了解鄒院長(zhǎng)的事情,但案發(fā)前,覺得這個(gè)人還是很不錯(cuò)的。”
據(jù)介紹,鄒志國(guó)是今年3月底在西安開會(huì)期間被帶走的,4月初,漢陰縣委組織部工作人員到漢陰縣人民醫(yī)院宣布,鄒志國(guó)和縣醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)楊立平正在協(xié)助調(diào)查,醫(yī)院工作由另一位副院長(zhǎng)廖某主持。
漢陰縣人民醫(yī)院和漢陰縣衛(wèi)生局都表示:鄒志國(guó)的案件還在調(diào)查中,不便做出評(píng)論。
據(jù)稱,鄒志國(guó)曾經(jīng)在漢陰縣政府辦工作過,后來(lái)做過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,然后被調(diào)到漢陰縣衛(wèi)生局任副局長(zhǎng),2007年被任命為縣醫(yī)院院長(zhǎng)。
一位和鄒志國(guó)有過共事經(jīng)歷的縣委干部告訴華商報(bào)記者,鄒志國(guó)給他的印象還是很好的,雖然此前網(wǎng)上有關(guān)于他的舉報(bào),不過縣上調(diào)查沒發(fā)現(xiàn)證據(jù)。而當(dāng)鄒志國(guó)涉嫌受賄120萬(wàn)元的消息傳來(lái)時(shí),他的第一反應(yīng)是這個(gè)數(shù)字不一定準(zhǔn)確?!班u志國(guó)怎么能受賄這么多錢呢?這個(gè)醫(yī)院一共才買了多少錢的醫(yī)療設(shè)備呀?”
2013年,漢陰縣人民醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)上的介紹稱,醫(yī)院擁有先進(jìn)的核磁共振、美國(guó)Antares和德國(guó)西門子G60彩超、日本奧林巴斯電子胃鏡等大型設(shè)備,價(jià)值達(dá)4000余萬(wàn)元。到了2014年12月,醫(yī)院大型設(shè)備有所增加,價(jià)值達(dá)到9000余萬(wàn)元。
漢濱區(qū)第一醫(yī)院原院長(zhǎng)楊紀(jì)林出差回來(lái)下高速時(shí)被帶走調(diào)查
資料顯示,位于安康市城區(qū)西大街的漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院是一所二級(jí)甲等綜合醫(yī)院。醫(yī)院目前開放病床260張,員工136人。
今年3月份的一天,漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)楊紀(jì)林出差回來(lái),車下安康高速時(shí),直接就被檢察院帶走調(diào)查。隨后設(shè)備科科長(zhǎng)李立、放射科主任張龍志也被檢察院帶走調(diào)查。當(dāng)時(shí),醫(yī)院里的同事就猜測(cè)是因?yàn)樗幤吩O(shè)備采購(gòu)中的回扣問題,估計(jì)數(shù)額不小。
再后來(lái)的消息沒有從主管部門發(fā)布,而是從媒體上得到的,楊紀(jì)林涉嫌受賄30萬(wàn)元,李立涉嫌受賄5萬(wàn)元,張龍志涉嫌受賄5.6萬(wàn)元。
這是2015年漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院第二次因類似事件進(jìn)入公共視野。今年1月,該院門診收費(fèi)科員工黃炬正在收費(fèi)時(shí),被檢察院帶走。2月3日,安康市人民檢察院官網(wǎng)信息顯示:安康市人民檢察院依法以涉嫌貪污罪對(duì)漢濱區(qū)第一醫(yī)院收費(fèi)員黃炬決定逮捕,案件正在進(jìn)一步辦理中。
當(dāng)時(shí),該院一位負(fù)責(zé)人表示,醫(yī)院將進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕此類事件發(fā)生。
誰(shuí)也沒有想到,短短3個(gè)月后,院長(zhǎng)也出事了。不難看出,院長(zhǎng)出事和普通員工出事給醫(yī)院造成的壓力還是有些不同的,這一次,醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)們見了記者就躲到門外,嘴里全是“無(wú)可奉告”之類的辭令。
有醫(yī)院職工告訴記者,涉案的設(shè)備科科長(zhǎng)李立還在上班。記者向院方核實(shí),一位領(lǐng)導(dǎo)稱:“沒有理由不讓人家上班?!庇浾呲s到設(shè)備科時(shí),辦公室的門鎖著,旁邊的基建科工作人員稱:李立剛才還在。
有知情人稱,早在2011年,該院職工就在網(wǎng)絡(luò)上舉報(bào)醫(yī)院設(shè)備、藥品采購(gòu)中“暗扣”的事情,相關(guān)部門介入調(diào)查,但最終沒有公布處理情況。這一次,算是“拔出蘿卜帶出泥”了。
醫(yī)療器械回扣空間大專家建議完善醫(yī)療器械采購(gòu)制度
醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)為何屢屢成一些醫(yī)衛(wèi)干部貪污的尋租目標(biāo)?專家稱,采購(gòu)、定價(jià)等環(huán)節(jié)存在較大“可操作空間”,致使不正當(dāng)利益鏈叢生,填補(bǔ)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)管漏洞迫在眉睫。
多名辦過類似案件的檢察官表示,在現(xiàn)行醫(yī)療體制下,醫(yī)療單位很多計(jì)劃和決策往往是“一把手”做主,缺乏民主監(jiān)督制約,而且醫(yī)藥領(lǐng)域仍存在執(zhí)法力度不夠的問題。國(guó)家一直明令禁止醫(yī)藥從業(yè)人員收受“回扣”,但真正追究刑事責(zé)任的很少。
另外,醫(yī)療行業(yè)專業(yè)性強(qiáng),外行很難進(jìn)行監(jiān)督。有的醫(yī)院的主要醫(yī)務(wù)人員結(jié)成緊密的利益團(tuán)伙,不易監(jiān)督。
此外,涉案醫(yī)藥代表在與醫(yī)院簽訂供藥合同期間,還會(huì)通過統(tǒng)計(jì)臨床醫(yī)生開出的藥方并給予回扣。從調(diào)研的案例來(lái)看,一般藥品“回扣”為10%-15%,醫(yī)療器械可達(dá)20%-30%。
專家們表示:“應(yīng)完善醫(yī)療器械定價(jià)、采購(gòu)制度和標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)管監(jiān)督力度,鏟除尋租空間。對(duì)容易誘發(fā)受賄腐敗的部位和環(huán)節(jié),權(quán)力要適當(dāng)分解,變‘個(gè)人說了算’為集體決策,避免個(gè)人專權(quán)?!?/span>
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