近日,國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉帶隊前往安徽、吉林兩省,開展衛(wèi)生計生系統(tǒng)督查和醫(yī)改專題調研。在調研活動中,馬曉偉指出,分級診療是醫(yī)改的既定方向,也是衡量醫(yī)改是否成功的標準之一,方向正確,但實現(xiàn)的道路并不平坦。實現(xiàn)分級診療沒有捷徑可走,必須扎實解決所遇到的問題和挑戰(zhàn)。
安徽省衛(wèi)生計生委、安徽省立醫(yī)院等介紹了整體醫(yī)改和推進城市公立醫(yī)院改革的主要情況。馬曉偉表示,安徽省把分級診療作為綜合醫(yī)改的重要內容同步推進,積累了一些好的做法和經(jīng)驗,下一步要按照要求,繼續(xù)以強基層為重點完善分級診療體系,全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和縣級公立醫(yī)院的服務能力,并明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構在分級診療服務中的功能定位,加強信息化建設,推進區(qū)域資源共享。同時,要同步推進醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療服務價格改革,盡快建立科學、合理、有序的分級診療新格局。
吉林省對基于病種管理的分級診療制度的探索,給調研組留下了深刻印象。在摸索縣域分級診療過程中,長春市修訂完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構分級診療病種的參考目錄,利用新農合支付杠桿調劑作用,制定差異性報銷政策,推動分級診療機制的建立和運轉。在推進城市公立醫(yī)院改革試點的過程中,長春市也探索出“三級醫(yī)院確診、二級醫(yī)院治療、基層醫(yī)療機構管理”的慢病分級診療制度。
馬曉偉指出,要把推進建立分級診療制度作為當前改革的重中之重,踏實工作,全面落實好醫(yī)改重點任務。在此過程中,要抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的建設,解決好城鄉(xiāng)之間、不同級別醫(yī)院之間醫(yī)生水平差距過大的問題;要以重點學科、高精尖技術為抓手,解決病人在一定區(qū)域內合理流動的問題;要以縣級醫(yī)院建設為重點,實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源的平衡供給;要深入推進醫(yī)聯(lián)體建設,實現(xiàn)上下分開、資源共享、能上能下的診療格局。