人口政策變控數(shù)量為提素質(zhì)優(yōu)結(jié)構(gòu)

    11月10日，國務(wù)院新聞辦舉行堅持計劃生育基本國策和實施全面兩孩政策情況發(fā)布會。國家衛(wèi)生計生委副主任王培安表示，實施全面兩孩政策能夠滿足絕大多數(shù)群眾的生育意愿，從長期看，有利于構(gòu)建穩(wěn)定的親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增強家庭的代際支持和養(yǎng)老照料功能。當(dāng)前，堅持計劃生育基本國策是要實施好全面兩孩政策，調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)家庭和諧幸福和人口均衡發(fā)展。

    針對記者“現(xiàn)在為什么不取消生育限制”的提問，王培安回答，2004年～2006年，我國組織300多位專家開展了為期兩年多的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定了總和生育率為1.8左右的國家人口發(fā)展目標(biāo)。據(jù)調(diào)查，20歲～44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個，顯然比1.8高。我國人口眾多的基本國情長期不會根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將長期存在。

    針對“新政實施后計生基層工作隊伍會不會無事可做”的問題，王培安說，計劃生育服務(wù)管理任務(wù)不是減輕了，而是更重，內(nèi)容更豐富，要求也更高了。既要幫助群眾生好孩子，又要管控可能出現(xiàn)的風(fēng)險；要為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的婚育健康全程服務(wù)；做好政策調(diào)整前后的計生和社會經(jīng)濟政策的銜接；加強出生人口動態(tài)監(jiān)測，防止出生人口的大幅波動。