12月22日,在第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上,國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌代表國(guó)務(wù)院,作了關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告。根據(jù)該報(bào)告,我國(guó)居民人均預(yù)期壽命2015年預(yù)計(jì)比2010年提高1歲,孕產(chǎn)婦死亡率由2008年的34.2/10萬(wàn)下降至2014年的21.7/10萬(wàn),嬰兒死亡率由2008年的14.9‰下降至2014年的8.9‰,提前實(shí)現(xiàn)了“十二五”醫(yī)改規(guī)劃和聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),總體上處于中高收入國(guó)家水平。
李斌指出,通過(guò)深化醫(yī)改,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量繼續(xù)增加,服務(wù)能力明顯提高,改革紅利進(jìn)一步釋放,人民群眾健康水平顯著提高,居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重持續(xù)下降,由2010年的35.29%下降到2014年的31.99%,年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)降至30%的目標(biāo)。2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心調(diào)查結(jié)果顯示,超過(guò)80%的受訪者認(rèn)為,過(guò)去3年醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度變好、就醫(yī)環(huán)境改善、醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷更方便,人民群眾對(duì)醫(yī)改進(jìn)展和初步成效的滿意度超過(guò)75%。
李斌表示,隨著醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,體制機(jī)制矛盾更加突出,一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)。一是改革協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)性需進(jìn)一步加強(qiáng),醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改革機(jī)制有待進(jìn)一步完善。二是改革進(jìn)展不平衡,一些地方?jīng)]有解決好政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題,國(guó)家出臺(tái)了一系列改革政策措施,個(gè)別地方仍停留在文件上,沒(méi)有落地。三是新的機(jī)制建設(shè)需進(jìn)一步加快,符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度仍在探索建立,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度還需進(jìn)一步健全。四是外部環(huán)境因素變化對(duì)改革帶來(lái)新的影響,隨著我國(guó)人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),多重疾病威脅并存,多種健康影響因素交織,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提出了更高要求。
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