王國強(qiáng)：2016年將全力推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展

   中醫(yī)藥立法取得新進(jìn)展、屠呦呦研究員獲諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)……2015年，在中醫(yī)藥發(fā)展歷程中可謂很不平凡的一年。1月14日， 2016年全國中醫(yī)藥工作會(huì)議在京召開， 國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在工作報(bào)告中從十個(gè)方面總結(jié)了2015年中醫(yī)藥發(fā)展取得的成效，包括法制建設(shè)、繼承創(chuàng)新、深化改革、服務(wù)能力建設(shè)、健康服務(wù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、民族醫(yī)藥、海外發(fā)展和系統(tǒng)黨建。

   2015年中醫(yī)藥發(fā)展亮點(diǎn)多

   回顧2015年，中醫(yī)藥發(fā)展在很多方面都取得了新進(jìn)展。比如法治建設(shè)方面，《中醫(yī)藥法（草案）》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過后，全國人大常委會(huì)進(jìn)行了第一次審議，進(jìn)入最后立法程序。國家標(biāo)準(zhǔn)和政策方面，發(fā)布實(shí)施3項(xiàng)目國家標(biāo)準(zhǔn)和一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立了12個(gè)瀕危藥材種苗繁育基地。民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也同步推進(jìn)，發(fā)布14項(xiàng)維吾爾醫(yī)診療標(biāo)準(zhǔn)等。還密集出臺(tái)了一系列醫(yī)改文件，實(shí)施卓越醫(yī)生（中醫(yī)）教育培育計(jì)劃等。

   王國強(qiáng)表示，2015年，基層中醫(yī)藥健康服務(wù)能力、服務(wù)總量也大幅提升。并出臺(tái)了促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展指導(dǎo)意見，深化中醫(yī)“治未病”健康工程，制定促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見。文化建設(shè)方面，首次在全國開展公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)調(diào)查和中醫(yī)藥知識(shí)普及率調(diào)查。

   在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，中醫(yī)藥也在相關(guān)沿線國家緊密布局，中捷中醫(yī)中心可謂我國實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略以來的首個(gè)衛(wèi)生合作項(xiàng)目。甘肅、四川、海南等多個(gè)省市都在積極布局“走出去”戰(zhàn)略。

會(huì)議現(xiàn)場 陳計(jì)智攝

   2016年中醫(yī)藥發(fā)展全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力

   作為“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年，對(duì)于今年中醫(yī)藥發(fā)展的主要任務(wù)，王國強(qiáng)透露，重點(diǎn)在以下幾方面，如深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，切實(shí)抓好規(guī)劃制定與實(shí)施等。包括抓好《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》的制定與實(shí)施，編制好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，積極參與健康中國建設(shè)2030綱要、深化醫(yī)改等國家重大專項(xiàng)規(guī)劃編制，體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)、發(fā)揮中醫(yī)藥作用。

   同時(shí)，還將積極推進(jìn)中醫(yī)藥立法，持續(xù)推動(dòng)深化醫(yī)改等各項(xiàng)改革。王國強(qiáng)表示，各項(xiàng)改革任務(wù)要向中醫(yī)藥振興發(fā)展這個(gè)目標(biāo)聚焦、向完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機(jī)制聚焦、向服務(wù)健康中國建設(shè)聚焦，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力。

   此外，還將大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。一是要加快中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，提高三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院急危重癥、疑難復(fù)雜疾病的中醫(yī)診療服務(wù)能力和中醫(yī)優(yōu)勢病種的中醫(yī)門診診療服務(wù)能力。啟動(dòng)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提升縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)模式，推進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)，加快形成多元化、多層次辦醫(yī)格局。二要推動(dòng)養(yǎng)生保健和特色康復(fù)服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)“治未病”能力建設(shè)，開展中醫(yī)特色健康管理合作試點(diǎn)，為居民提供融中醫(yī)健康監(jiān)測、咨詢?cè)u(píng)估、養(yǎng)生調(diào)理、跟蹤管理于一體的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。促進(jìn)中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院與康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診與合作。三要積極發(fā)展健康養(yǎng)老、健康旅游新業(yè)態(tài)。四要壯大相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中醫(yī)診療設(shè)備、中醫(yī)健身產(chǎn)品、中藥、保健食品的研發(fā)，加快中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，豐富中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)品。培育中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品和文化精品，推廣科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)生保健知識(shí)，傳播好中醫(yī)聲音。五要加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)監(jiān)督管理，建立不良執(zhí)業(yè)記錄制度，引入認(rèn)證制度，引導(dǎo)行業(yè)自律。

   中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新方面也將加快推進(jìn)。王國強(qiáng)說，“我們要學(xué)習(xí)屠呦呦研究員等老一輩科技工作者堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤耕耘、甘于奉獻(xiàn)、勇攀醫(yī)學(xué)高峰的精神，積極探索新時(shí)期中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新的新機(jī)制、新途徑、新措施?！彼岢隽巳c(diǎn)建議，一要把握原則，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。二要探索路徑，加強(qiáng)中醫(yī)古籍、傳統(tǒng)知識(shí)和診療技術(shù)的保護(hù)、搶救和整理，加緊編撰《中華醫(yī)藏》，開展名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想的整理研究，探索現(xiàn)代傳承模式和解讀方式。三要推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，加快建設(shè)現(xiàn)代中醫(yī)診療體系，建立中醫(yī)藥療效、安全性評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)中醫(yī)診療儀器設(shè)備，開發(fā)中藥新藥和以中藥為基源的新產(chǎn)品，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)和中藥裝備制造業(yè)，推進(jìn)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化和支撐體系建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

   作為事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、保障，以及繼承創(chuàng)新的第一資源，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)也將得到盡快發(fā)展。在中醫(yī)藥快速發(fā)展的同時(shí)，也將繼續(xù)加快促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展。

   推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，不斷提升中醫(yī)藥在世界上的影響力，將成為2016年中醫(yī)藥發(fā)展的一大重點(diǎn)。王國強(qiáng)表示，將全力推動(dòng)中醫(yī)藥的海外發(fā)展，以服務(wù)“一帶一路”為重點(diǎn)，開展更高水平、更深層次的交流合作。

   具體包括加快建設(shè)中醫(yī)藥海外中心，大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，建設(shè)一批服務(wù)貿(mào)易示范機(jī)構(gòu)，逐步建立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系和國際營銷體系，推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國際化，推動(dòng)建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國際化體系等。