浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁大步

發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，要切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，利用好中醫(yī)藥作為獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。浙江省作為最早出臺(tái)地方性中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展意見(jiàn)的省份，將中醫(yī)藥納入省政府發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、旅游、文化、中藥等產(chǎn)業(yè)，取得明顯成效。

發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

社會(huì)資本辦中醫(yī)蓬勃開(kāi)展

目前，浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市中醫(yī)醫(yī)院全部達(dá)到三級(jí)以上水平，87%的縣（市）中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等以上水平，全省100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、95.05%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80.55%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。2015年全省公立中醫(yī)院總診療人次和出院人次分別較2010年增加55.4%、62.42%。

浙江省十分重視社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展中醫(yī)類(lèi)專(zhuān)科醫(yī)院和診所。方回春堂已建成了河坊街館、城西館等7個(gè)中醫(yī)堂館，2015年總門(mén)診量達(dá)37萬(wàn)人次。胡慶余堂2015年門(mén)診量達(dá)33多萬(wàn)人次。桐君堂也積極開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，2015年總門(mén)診量43萬(wàn)人次左右，總收入達(dá)1.8億元，成為享譽(yù)全省，輻射全國(guó)的老字號(hào)中醫(yī)品牌?！笆濉逼谀∶駹I(yíng)中醫(yī)院達(dá)到66家，較“十一五”增加40.4%，總診療量達(dá)到300萬(wàn)人次、總住院量達(dá)到8.9萬(wàn)人次，比2010年分別增長(zhǎng)61.7%和20.3%。

發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

建立中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老綜合體

浙江省不斷推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的合作，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)老年病科。浙江老年關(guān)懷醫(yī)院成為集中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、生活照料為一體，形成具有中醫(yī)特色的醫(yī)養(yǎng)融合型老年專(zhuān)科醫(yī)院。溫州市中醫(yī)院與松臺(tái)街道慶年坊社區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建社區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式，每周派醫(yī)生到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心坐診，開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、健康干預(yù)。

浙江大力支持社會(huì)力量投資興辦中醫(yī)藥養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)機(jī)構(gòu)并開(kāi)展連鎖化運(yùn)營(yíng)，浙江元墅公司以“機(jī)構(gòu)+醫(yī)療+居家”三位一體相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式，成功托管了杭州市社會(huì)福利中心，成立了浙江省首批“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和杭州市首家“公建民營(yíng)”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開(kāi)創(chuàng)了居家養(yǎng)老購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目上門(mén)的先河，并與浙江省中醫(yī)院建立對(duì)口支援關(guān)系，為老人公寓工作人員開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，包括中醫(yī)藥健康教育、中醫(yī)運(yùn)動(dòng)、中醫(yī)食療、推拿按摩、中藥洗浴等服務(wù)。桐廬江南養(yǎng)生文化村以中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)生文化為主題，發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)與特色，吸收世界其他國(guó)家的優(yōu)秀養(yǎng)生文化和技術(shù)，集養(yǎng)生、康復(fù)、延壽為一體，建立持續(xù)性健康管理中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老綜合體。

發(fā)展中醫(yī)藥旅游產(chǎn)業(yè)

整合中醫(yī)藥資源優(yōu)化旅游業(yè)

浙江省整合優(yōu)勢(shì)中醫(yī)藥醫(yī)療資源、特色養(yǎng)生保健資源、綠色生態(tài)資源，發(fā)展中醫(yī)藥文化、醫(yī)療、養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

按照省政府提出的推進(jìn)中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)建設(shè)要求，浙江推出以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為載體，聚集中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療、康復(fù)等資源，在城市打造中醫(yī)藥一條街，在農(nóng)村打造中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。杭州市上城區(qū)在百年老店胡慶余堂、方回春堂等基礎(chǔ)上延伸開(kāi)發(fā)了五柳巷中醫(yī)藥一條街。磐安縣依托中藥材資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“江南藥鎮(zhèn)”建設(shè)，小鎮(zhèn)規(guī)劃面積在1平方公里左右，計(jì)劃3年內(nèi)投入30～50億元，將其打造成為華東地區(qū)最大的中藥材貿(mào)易、休閑、養(yǎng)生福地。

浙江省開(kāi)展中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地評(píng)定工作，打造圍繞中醫(yī)藥文化的可看、可走、可吃、可住、可體驗(yàn)、可帶的中醫(yī)藥旅游，目前已認(rèn)定21家中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地，把基地開(kāi)發(fā)成為集中醫(yī)藥旅游、養(yǎng)生、保健等為一體的特色景區(qū)。

發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)

挖掘資源、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化

浙江省充分挖掘傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化資源，收集整理現(xiàn)存的中醫(yī)藥文獻(xiàn)及資料。德清陸有仁中草藥博物館和壽仙谷中醫(yī)藥博物館相繼建成。總結(jié)梳理浙江中醫(yī)流派學(xué)術(shù)特色，加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)的整理和民間偏方的收集工作，建設(shè)4個(gè)中醫(yī)流派傳承和95個(gè)名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承工作室。

積極組織傳統(tǒng)醫(yī)藥項(xiàng)目申報(bào)列入各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，目前，列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的中醫(yī)藥有31項(xiàng)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等平臺(tái)，傳播和推廣中醫(yī)藥保健知識(shí)和方法；制作0～3歲中醫(yī)嬰幼兒保健按摩動(dòng)漫宣傳片，與浙江電視臺(tái)聯(lián)合推出《養(yǎng)生大國(guó)醫(yī)》欄目。浙江省開(kāi)展“中醫(yī)中藥進(jìn)黨?！被顒?dòng)，進(jìn)行講課、傳授中醫(yī)養(yǎng)生方法，讓廣大黨員干部了解中醫(yī)藥在維護(hù)人民健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的重要作用。

發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)

培育特色、提升浙產(chǎn)中藥影響力

浙江省中藥材資源豐富，特色優(yōu)勢(shì)明顯，是全國(guó)道地中藥材主產(chǎn)區(qū)之一。全省共有中藥材資源2369種，其中植物藥1785種，動(dòng)物藥162種，蘊(yùn)藏量約100多萬(wàn)噸，其中浙貝母占全國(guó)總量的90%，鐵皮石斛占70%以上，杭白菊占近50%，元胡、白術(shù)、玄參、厚樸占30%以上?！罢惆宋丁?、薏苡、厚樸、山茱萸等道地中藥材和鐵皮石斛、靈芝、西紅花等珍稀特色中藥材的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)基本形成。

浙江大力發(fā)展“浙八味”特色產(chǎn)業(yè)，培育遴選“新浙八味”，加大精制中藥飲片、中藥配方顆粒、特色中藥提取物發(fā)展的支持力度，注重地理特色和品牌建設(shè)，不斷提升浙產(chǎn)中藥品牌影響力。加強(qiáng)中藥材保護(hù)和發(fā)展,做好中藥資源普查和種質(zhì)資源保護(hù)，加快瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、道地大宗和特色中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地建設(shè)。

浙江省已將中藥配方顆粒納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，中藥顆粒支付品種、使用管理和作價(jià)差率按中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。成立省中藥質(zhì)量控制中心，出臺(tái)中藥飲片代煎服務(wù)工作質(zhì)量管理規(guī)范，對(duì)提供中藥代煎服務(wù)的中藥飲片生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備、人員進(jìn)一步明確了配置。