南京：“區(qū)管院用”有望緩解基層中醫(yī)人才短缺

基層中醫(yī)服務(wù)正讓越來越多的百姓受益，但受制于人才短缺，我市部分區(qū)域尚未實(shí)現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)覆蓋。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年至2015年，我市中醫(yī)全科醫(yī)師隊(duì)伍補(bǔ)充只有14人。為改變這一用人困境，我市正力推基層衛(wèi)生人才“區(qū)管院用”。

今年64歲的吳先生在某三級醫(yī)院被診斷為“增生性關(guān)節(jié)炎”，接診醫(yī)生給他打了封閉針?！耙会樝氯ゴ_實(shí)不疼了，但沒兩天又疼了?！焙髞?，吳先生經(jīng)人介紹去了家門口的石門坎社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嘗試小針刀。接診中醫(yī)師陳海霞用小針刀扎進(jìn)老人膝蓋彎曲處的鵝足囊，在里面前后劃了幾刀，治療之后就再也沒有疼過?！芭钠?，打針，針灸等都試了，前后花了兩千元，沒想到到這里一根小小的針刀就解決了。”吳先生告訴記者，算上掛號費(fèi)1元，治療費(fèi)68元，他在這里只花了70元不到，其中自付的就十幾元。

石門坎社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于資源有限，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒法跟大醫(yī)院比設(shè)備、比手術(shù)，只能走“小而特”的特色專科路子，循著這一思路，他們相繼開展了中醫(yī)骨傷、蜂療、中醫(yī)痔科、中醫(yī)婦科、 中醫(yī)雜病等治療項(xiàng)目，頗受歡迎?！昂芏辔麽t(yī)治不了的疾病，依靠傳統(tǒng)中醫(yī)診療技術(shù)確實(shí)有不錯效果。

近年來，國家力推中醫(yī)發(fā)展，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)診療水平都上了一個臺階，老百姓越來越認(rèn)可中醫(yī)。”該負(fù)責(zé)人表示，目前該院進(jìn)一步拓展中醫(yī)發(fā)展空間面臨的最大困境是缺人，“我們已有相當(dāng)一段時(shí)間沒有招錄到中醫(yī)人才，只好將院內(nèi)幾個‘元老’送到三級中醫(yī)院去學(xué)習(xí)，在他們固有的技術(shù)范圍內(nèi)再拓展?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

“百姓對中醫(yī)需求量正逐年提升?！笔行l(wèi)計(jì)委中醫(yī)處處長操海明介紹，早在2011年，我市基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的中醫(yī)服務(wù)率分別為88.6%和49.3%，通過“三年中醫(yī)服務(wù)再提升工程”，2015年，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)已分別提至97.6%和90.2%?；鶎又嗅t(yī)服務(wù)量由2011年的202.8萬人次提升至2015年的302.9萬人次，“服務(wù)量提升了百萬人次，但基層中醫(yī)人才數(shù)量并沒有明顯增多。”操海明告訴記者，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，我市基層中醫(yī)全科醫(yī)師（經(jīng)三年規(guī)培的中醫(yī)生）為345人，2015年為359人，三年僅增加了14人。

國家《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計(jì)劃（征求意見稿）》要求，到2020年，力爭完成使100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供10項(xiàng)以上中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)等總體目標(biāo)。這意味著未來五年內(nèi)中醫(yī)人才隊(duì)伍需進(jìn)一步擴(kuò)充，“城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心早已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)100%覆蓋，短腿的還是原‘老五縣’?！辈俸Ｃ鞅硎?，解決用人難題，我市將力推基層醫(yī)務(wù)人員“區(qū)管院用”盡快破題實(shí)施，即：將區(qū)域內(nèi)新招聘的醫(yī)學(xué)生人事關(guān)系集中到具備資質(zhì)的區(qū)級衛(wèi)生人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，在區(qū)級醫(yī)院崗位培訓(xùn)后，由區(qū)級衛(wèi)生部門按照競聘上崗、積分選崗、雙向選擇等方式，安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。“無論在哪里，享受的待遇都一樣，這一用人辦法將可緩解城區(qū)集聚力強(qiáng)、郊區(qū)無人問津的尷尬，逐步形成區(qū)域平衡”。