云南楚雄：七成社區(qū)均能提供中醫(yī)藥服務(wù)

云南省楚雄彝族自治州推進中彝醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，制定出臺扶持和促進中彝醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的多項政策措施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中彝醫(yī)館建設(shè)為突破口，抓實中彝醫(yī)館建設(shè)，提升基層中彝醫(yī)藥服務(wù)能力，促進州基層中彝醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

該州作出“把彝族藥業(yè)建設(shè)成為全州支柱產(chǎn)業(yè)，把彝醫(yī)藥打造成全國知名品牌”的戰(zhàn)略決策，該州在“十三五”規(guī)劃中明確了“加強彝族醫(yī)藥體系建設(shè)，打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”的指導(dǎo)思想，確立打造楚雄“彝藥之鄉(xiāng)、滇中藥谷”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并將中彝醫(yī)藥發(fā)展列入全州經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國家加快發(fā)展中醫(yī)藥行動計劃、中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展行動計劃、提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力及“健康楚雄”建設(shè)有機結(jié)合，總體規(guī)劃、總體部署、總體實施，統(tǒng)籌中彝醫(yī)藥事業(yè)與全州經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

在全州范圍內(nèi)推廣南華縣基層中彝醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程成功經(jīng)驗，經(jīng)過近8個月的經(jīng)驗推廣，2016年3月底州衛(wèi)生計生委制定并印發(fā)《楚雄彝族自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中彝醫(yī)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提出在今年8月底前按標(biāo)準(zhǔn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成統(tǒng)一規(guī)范的中彝醫(yī)館，并將中彝醫(yī)館建設(shè)納入州對縣市政府的衛(wèi)生計生目標(biāo)責(zé)任進行管理考核，層層簽訂責(zé)任書，每半個月通報一次工作進展情況，對工作推進遲緩，任務(wù)指標(biāo)靠后的縣市直接點名批評，并督促加快推進，以保證目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。同時，該標(biāo)準(zhǔn)還從中彝醫(yī)藥科室集中設(shè)置、布局流程、裝飾裝修、院內(nèi)外中彝草藥種植和綠化、設(shè)備設(shè)施配備、診療技術(shù)服務(wù)等方面進行規(guī)范，明確州縣鄉(xiāng)村四級中彝醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健體系的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

州財政配套投入35萬元用于彝醫(yī)藥人員培訓(xùn)，同時整合上級資金，助力醫(yī)改，縣鄉(xiāng)村實行藥品（除中藥飲片外）零差率政策的刺激，推動分級診療、疊加基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資政策的調(diào)整，增強基層衛(wèi)生人員中彝醫(yī)藥服務(wù)的動力，調(diào)動醫(yī)護人員的積極性。

全州將符合條件的中彝藥（含中彝藥飲片、中彝成藥、中彝藥制劑）和針灸、推拿等中彝醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入“三張網(wǎng)”基本醫(yī)療保險報銷范圍，實施國家基本藥物制度的衛(wèi)生機構(gòu)中藥飲片和彝藥（草藥）暫不執(zhí)行零差率銷售，醫(yī)療機構(gòu)選擇中彝醫(yī)藥和中彝醫(yī)適宜技術(shù)治療（如中彝藥足浴、刺絡(luò)拔罐、紅外線治療、穴位敷貼治療等）的報銷比例提高10個百分點，從配套政策上支持中彝醫(yī)藥診療技術(shù)發(fā)展。

目前，全州有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院114個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15個、村衛(wèi)生室1101個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站14個，96.48%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、73.4%的村衛(wèi)生室和78.57%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均能提供中醫(yī)藥服務(wù)；全州建設(shè)完工并投入使用的中彝醫(yī)館達90個，其余計劃9月底全部竣工。截至8月30日，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中彝醫(yī)藥服務(wù)人次同比去年上半年翻了2.34倍，中彝醫(yī)門診服務(wù)量達基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)總量的15.% 以上。