五部門聯(lián)合發(fā)文，明確大力推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新

10月12日在國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生計生委、科技部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家中醫(yī)藥管理局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局等五部門出臺《關(guān)于全面推進(jìn)衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新在國家科技創(chuàng)新體系諸領(lǐng)域中位居前列，中國特色的衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系的整體效能顯著提升，科技實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，有力支撐健康中國建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。其中中醫(yī)藥單列一節(jié)，明確大力推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。

《指導(dǎo)意見》共六部分20條。其中第二部分“加快建設(shè)協(xié)同高效的衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系”中，包括了：激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力、系統(tǒng)布局高水平創(chuàng)新基地平臺和重大項目工程、加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究體系與能力建設(shè)、大力推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新和構(gòu)建開放協(xié)同的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等措施。

對于如何“大力推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新”，《指導(dǎo)意見》做出具體部署：

一是推進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新。

進(jìn)一步豐富和發(fā)展中醫(yī)理論，組織編纂《中華醫(yī)藏》，系統(tǒng)繼承、整理和挖掘中醫(yī)藥古籍；充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治領(lǐng)域的優(yōu)勢特色，加強(qiáng)對重大疑難疾病、常見病、多發(fā)病、慢性病和傳染病的中醫(yī)藥防治研究，重點解決中醫(yī)藥臨床難題以及制約中醫(yī)藥療效發(fā)揮和提高的瓶頸問題；健全中醫(yī)治未病技術(shù)與服務(wù)體系，提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)能力和規(guī)范化水平，加強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中醫(yī)醫(yī)療器械研發(fā)；進(jìn)一步提升民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力，加速完善中醫(yī)藥科技成果的評價和轉(zhuǎn)化體系。

二是推進(jìn)中藥保護(hù)和發(fā)展。

加強(qiáng)中藥資源保護(hù)和利用，建立中藥種質(zhì)資源保護(hù)體系；開展第四次全國中藥資源普查，建立覆蓋全國中藥材主要產(chǎn)區(qū)的資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高中藥資源保障水平和新藥研發(fā)能力；推動民族醫(yī)臨床醫(yī)療規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，保障民族藥資源與適生生態(tài)環(huán)境安全、保障臨床用藥的質(zhì)量與穩(wěn)定供給；實施中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃，持續(xù)推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快形成中藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)體系，引領(lǐng)中藥產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效，切實保障百姓用藥安全有效。

《指導(dǎo)意見》還提出，要系統(tǒng)布局高水平創(chuàng)新基地平臺和重大項目工程，積極推動衛(wèi)生與健康領(lǐng)域國家實驗室建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥臨床研究基地建設(shè)；深化國際交流合作，推動中醫(yī)藥走向世界。

“中醫(yī)藥科技創(chuàng)新是我國的特色和優(yōu)勢，既要傳承發(fā)展，也要走向世界。”國家衛(wèi)生計生委科教司司長秦懷金表示，此次出臺的《創(chuàng)新指導(dǎo)意見》特點突出，比如高度重視推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，注重推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和中藥的保護(hù)發(fā)展，加快中醫(yī)藥走向世界；突出科技創(chuàng)新在衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展中的優(yōu)先與核心地位；堅持需求和問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合科技創(chuàng)新工作和衛(wèi)生與健康行業(yè)的實際，以服務(wù)健康中國建設(shè)為目的；將人才作為科技創(chuàng)新的第一資源；突出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系中的主體地位；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究；特別指出國家科技創(chuàng)新的各項激勵政策適用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其人員；高度重視衛(wèi)生與健康科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。