持續(xù)優(yōu)化升級中醫(yī)藥健康服務

3月27日，國家中醫(yī)藥管理局2017年全國中醫(yī)醫(yī)政工作會議在北京召開。國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強充分肯定了2016年中醫(yī)醫(yī)政工作取得的積極進展，并部署2017年重點工作，提出要充分認識中醫(yī)藥法的重要地位，并以此為根本創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)政管理制度和模式。

王國強對2017年中醫(yī)醫(yī)政工作提出了四點要求，一要全面貫徹落實中醫(yī)藥法，創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)政管理制度和模式。中醫(yī)藥法是中醫(yī)藥工作的“母法”，認真學習和貫徹實施好中醫(yī)藥法，是中醫(yī)藥行業(yè)當前的頭等大事。中醫(yī)藥法的頒布實施，迫切要求中醫(yī)醫(yī)政工作要以中醫(yī)藥法為綱，不斷創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)政管理制度和模式，不斷提升依法加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)監(jiān)管的能力。目前，國家中醫(yī)藥管理局正在抓緊研究制定配套文件，將在7月1日前出臺中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核注冊的管理辦法，年底前出臺中醫(yī)養(yǎng)生保健服務規(guī)范。同時還要配合出臺醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片炮制和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑品種備案的管理辦法。

各地要積極配合做好配套文件起草工作和配套文件出臺后的實施工作，在執(zhí)行中貫徹落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的思路，確保中醫(yī)藥法各項規(guī)定按時得到全面落實，不能“延時”，不能“打折扣”。同時，也要充分認識中醫(yī)藥法作為一部“特別法”的重要作用，對照中醫(yī)藥法的相關規(guī)定，對其他法律法規(guī)包括地方性法規(guī)與之不相適應的規(guī)定進行梳理，主動與有關方面溝通協(xié)調(diào)，在相關法律法規(guī)的修訂完善或起草中能夠更好地反映中醫(yī)藥法的內(nèi)容，體現(xiàn)中醫(yī)藥特點，使其他法律法規(guī)與中醫(yī)藥法更好地銜接起來。

二要持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。圍繞充分發(fā)揮中醫(yī)藥“三個作用”，以中醫(yī)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向，優(yōu)化要素配置和服務供給，推動中醫(yī)藥健康服務優(yōu)化升級。

三要扎實推進醫(yī)改工作，不斷完善充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的政策機制。要積極參與分級診療制度建設，推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務項目價格，優(yōu)化公立中醫(yī)醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，并進一步探索符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。

四要持續(xù)改善醫(yī)療服務，提高醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升人民群眾對中醫(yī)藥服務的獲得感。積極推進中醫(yī)診療模式創(chuàng)新，探索建立符合中醫(yī)學術(shù)特點、方便群眾看病就醫(yī)的中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等模式。針對群眾反映的突出問題進一步探索新的舉措，力求取得新的成效。

會議由國家中醫(yī)藥管理局副局長馬建中主持。局醫(yī)政司從貫徹落實中醫(yī)藥法、加強中醫(yī)醫(yī)院管理、深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作和推進基層中醫(yī)藥工作等方面，具體部署了2017年中醫(yī)醫(yī)政工作的重點任務。國家衛(wèi)生計生委體改司、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管局和基層衛(wèi)生司，中央軍委后勤部衛(wèi)生局和武警后勤部衛(wèi)生局負責人應邀出席，各省級中醫(yī)藥管理局主管局長、醫(yī)政處處長，部分國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)衛(wèi)生計生委負責人以及國家中醫(yī)藥管理局機關各司辦負責人、部分直屬單位負責人參加會議。