王國(guó)強(qiáng)：確保中醫(yī)診所備案管理等重大創(chuàng)新制度如期出臺(tái)

抓住配套制度出臺(tái)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員分類考核、經(jīng)典名方注冊(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片炮制及制劑備案管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健規(guī)范等重大創(chuàng)新制度如期出臺(tái)。

   《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》將于7月1日正式實(shí)施。4月27日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）2017年第三次集體學(xué)習(xí)會(huì)議，旨在通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面準(zhǔn)確了解、把握中醫(yī)藥法精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容，推動(dòng)中醫(yī)藥法的宣傳貫徹執(zhí)行。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任，國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)把握中醫(yī)藥法的制度創(chuàng)新，抓緊抓好配套制度建設(shè)，確保中醫(yī)診所備案管理等重大創(chuàng)新制度如期出臺(tái)。

   王國(guó)強(qiáng)表示，要充分認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥法的重大意義和深刻內(nèi)涵，牢牢把握中醫(yī)藥法在推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展中的基礎(chǔ)性和全局性的作用，把實(shí)施好這部法律及配套制度作為貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，依法推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。

   王國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：

全面準(zhǔn)確把握中醫(yī)藥法的精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)容

   一要深刻領(lǐng)會(huì)中醫(yī)藥法的立法背景、立法宗旨和基本原則，準(zhǔn)確把握中醫(yī)藥法保護(hù)、扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)。

   二要全面深入學(xué)習(xí)理解中醫(yī)藥法的基本內(nèi)容，熟練掌握法律條款，使中醫(yī)藥法所有規(guī)定都能得到正確理解、嚴(yán)格執(zhí)行。

   三要精準(zhǔn)把握中醫(yī)藥法的創(chuàng)新制度。中醫(yī)藥法在中醫(yī)診所、中醫(yī)醫(yī)師準(zhǔn)入、中藥管理等多個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識(shí)這一系列創(chuàng)新規(guī)定對(duì)中醫(yī)藥改革發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，積極轉(zhuǎn)變管理理念，著力推動(dòng)制度創(chuàng)新，出臺(tái)配套管理措施，使法律規(guī)定切實(shí)得到貫徹落實(shí)。

   王國(guó)強(qiáng)指出，把中醫(yī)藥法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中醫(yī)藥工作的重要任務(wù)，要當(dāng)作頭等大事來抓。各部門各單位要按照局里的統(tǒng)一方案部署，圍繞7月1日這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓住重點(diǎn)，積極整體推進(jìn)。

要廣泛深入開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真抓好中醫(yī)藥法及配套制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及宣傳普及工作，為法律的順利實(shí)施打牢思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好氛圍。

要抓緊抓好配套制度建設(shè)

   配套制度建設(shè)是推動(dòng)中醫(yī)藥法有效實(shí)施的重要保障，抓好配套制度的制定是當(dāng)前工作的重中之重。

   一要抓住配套制度出臺(tái)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員分類考核、經(jīng)典名方注冊(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片炮制及制劑備案管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健規(guī)范等重大創(chuàng)新制度如期出臺(tái)。

   二要抓好配套制度的起草質(zhì)量，確保配套制度的合理性、實(shí)用性和可操作性。

   三要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，與相關(guān)部門在配套制度重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題上最大程度形成共識(shí)。

   四要做好與相關(guān)法律法規(guī)的銜接，依據(jù)中醫(yī)藥法及配套制度，全面清理相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行必要的立、改、廢、釋。

   五要加強(qiáng)對(duì)各地中醫(yī)藥立法工作的指導(dǎo)，推動(dòng)各地盡快制定或修訂地方性法規(guī)。

   要認(rèn)真抓好法律的貫徹執(zhí)行。適應(yīng)依法治理、依法行政、依法興業(yè)新形勢(shì)的要求，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。正確研判中醫(yī)藥法及配套制度實(shí)施后中醫(yī)藥監(jiān)督工作面臨的新形勢(shì)，提前謀劃安排，積極做好應(yīng)對(duì)。

   國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組成員、副局長(zhǎng)馬建中、王志勇出席會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任黃薇專題授課，講解中醫(yī)藥法的立法背景、過程、總體思路、主要內(nèi)容和執(zhí)法注意事項(xiàng)。局人事教育司、政策法規(guī)與監(jiān)督司、醫(yī)政司、科技司及中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)社主要負(fù)責(zé)同志交流發(fā)言。