隴西：“人才撬動”中醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展

隴西縣圍繞打造“一都兩中心”的總體目標，依托中醫(yī)藥循環(huán)經濟產業(yè)園資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和項目優(yōu)勢，通過“以商引才、多元培育、激勵關懷”等措施，引導人才、科技等生產要素向園區(qū)集聚，有力助推了當地中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。2016年，園區(qū)實現生產總值29.12億元，主導產業(yè)總產值66.26億元，上繳稅金6億元。

金融人才力促多元融資

該縣堅持外引與內建并舉，建立“金融機構+人才”的金融人才引進機制，綜合運用政府組團招聘、網絡招聘、市場招聘、定向獵取等方法招攬人才，構建多形式、常態(tài)化的人才引進機制，并在待遇、居住、子女教育、醫(yī)療等方面提供支持，吸引鼓勵優(yōu)秀金融人才參與中醫(yī)藥產業(yè)及園區(qū)金融發(fā)展服務工作，已引進金融人才32人。

在引進金融人才的牽引下，至去年底，普爾康藥業(yè)、大鑫銅業(yè)分別獲得農發(fā)行重點項目扶持基金5600萬元、2160萬元。同時，堅持大膽探索，不斷創(chuàng)新信貸產品，引導園區(qū)內金融機構創(chuàng)新推出了“隴藥通”、“銀信通”、“藥財盈”等信貸產品，部分企業(yè)得到了國家金融機構的大力扶持，普爾康藥業(yè)公司被列為金融扶持示范點之一。在引進復合型金融人才指導下，充分發(fā)揮縣城投公司、小額貸款擔保公司等融資機構作用，通過采取政府投資、銀行融資、項目扶持和BT、BOT模式、銀團貸款等多種形式，全力提供多渠道的融資服務。

科研人才創(chuàng)新驅動發(fā)展

當地政府以科研人才為骨干，組建科技創(chuàng)新團隊，發(fā)揮科技帶頭人作用，引領技術革新，培育高新技術企業(yè)，加強重點行業(yè)、骨干企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。通過建立健全完善人才激勵機制，提升科技人才的工作效率，使其創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。目前，大部分重點企業(yè)已初步建立起了人才激勵機制，共引進科研人才230多人。至去年底，園區(qū)高新技術企業(yè)達到3家，實現工業(yè)增加值14647萬元，技術貿易和技術服務收入1789萬元，企業(yè)投入研究與試驗發(fā)展(RD)經費5651萬元，新申請各類專利120項，組建成立甘肅數字本草檢驗中心。

鼓勵本地中醫(yī)藥企業(yè)與省中藥現代制藥工程研究院等科研院所、知名制藥企業(yè)開展技術合作，有效提升自身科技研發(fā)能力。引導部分企業(yè)重點發(fā)展高附加值的現代中成藥生產，進行中藥經典驗方、醫(yī)院制劑配方等復方顆粒成果轉化。通過人才引進，園區(qū)企業(yè)競爭力逐漸增強，天士力、大禹節(jié)水在A股上市，中天羊業(yè)、清吉洋芋在新三板掛牌上市。

專業(yè)人才推進產城融合

搶抓被省政府確定為全省新型城鎮(zhèn)化試點縣機遇，隴西縣加快形成以產促城、以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動發(fā)展的新格局，共引進各類相關專業(yè)人才690多人，促進開發(fā)區(qū)各項事業(yè)發(fā)展，產城融合建設取得了明顯成效。在各類人才攻堅克難下，堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，始終把改善和保障民生作為產城融合建設的重中之重，不斷在基礎設施、公共服務等領域取得進展。城區(qū)道路初步形成了“三縱十橫”的結構性主干路網系統(tǒng)。引洮工程全面建成，城區(qū)日供水能力達到15萬立方。投入資金1.8億元，分別完成了文峰和城區(qū)集中供熱工程。園區(qū)內已建成九年制學校4所，大型公立醫(yī)院2個，提升了園區(qū)的公共服務功能。

目前，中醫(yī)藥循環(huán)經濟產業(yè)園內776家企業(yè)吸納就業(yè)人員達到2.5萬多人，職工年均工資收入2萬多元，工資發(fā)放率100%，參加社會養(yǎng)老保險人數2.4萬多人，參保率達98%。通過興物流中心、地產藥材交易市場、家具市場、汽車城等，解決就業(yè)崗位1萬多人，其余失地農民全部得到有效補償，社保參保率達100%。通過職業(yè)培訓機構，年培訓各類技術人才6000多人次，大部分實現就地進入園區(qū)企業(yè)就業(yè)，吸納了100多名未就業(yè)大學生到企業(yè)參加工作，政府每年從各單位抽調相關專業(yè)優(yōu)秀人才作為科技特派員到企業(yè)服務，實現了園區(qū)產業(yè)發(fā)展與城市經濟發(fā)展的雙贏。