山東任城：為基層中醫(yī)藥發(fā)展育沃土

近年來，山東省濟寧市任城區(qū)政府在全區(qū)推行“國醫(yī)沃土計劃”，建網(wǎng)絡、補短板、強服務，擴大中醫(yī)藥普及范圍，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，讓群眾就近享受到便捷、高效的中醫(yī)藥服務。

近日，當被問到任城區(qū)是如何提升中醫(yī)藥服務能力的時候，該區(qū)相關負責人介紹，任城區(qū)重點推進三項工作：一是實施國醫(yī)沃土工程，引領提升基層中醫(yī)藥服務。該區(qū)政府以實施“國醫(yī)沃土”工程為總抓手，出臺了系列支持與促進基層中醫(yī)能力提升的文件。已建立起中醫(yī)藥長效投入機制，每年安排中醫(yī)發(fā)展專項資金不少于衛(wèi)生事業(yè)費的20%；借助醫(yī)保報銷實施政策引導，鼓勵群眾使用中醫(yī)藥和中醫(yī)適宜技術。

同時，該區(qū)政府按照“做強龍頭、做優(yōu)樞紐、筑牢前哨”的思路，完善中醫(yī)服務網(wǎng)絡。扶持全區(qū)基層中醫(yī)藥服務“龍頭”，建成了市中西醫(yī)結合醫(yī)院中醫(yī)藥病房樓、綜合樓，配備了高標準制劑室、層流消毒等，啟動了新型醫(yī)養(yǎng)結合大樓建設。注重發(fā)揮基層中醫(yī)藥的“樞紐”作用，按標準設立了中醫(yī)氛圍濃郁的國醫(yī)堂，定期對社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室進行技術指導，督促基層一線開展中醫(yī)藥工作。夯實村衛(wèi)生室中醫(yī)服務的“前哨”作用，先后改擴建了127個村衛(wèi)生室，把鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活補助納入財政計劃，對他們重新審核注冊，實施“準入制”，有效提升了村級中醫(yī)服務能力。

二是加大軟、硬件建設，為基層中醫(yī)強筋壯骨。該區(qū)已逐步建立起基層中醫(yī)幫扶指導機制，設立基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣基地，常年開設“鄉(xiāng)村醫(yī)生大課堂”。以優(yōu)厚條件吸引市級醫(yī)院的名、老退休中醫(yī)師回歸社區(qū)坐診、師帶徒。選派中醫(yī)骨干到大、中院校進修學習，培育了一批基層年輕名中醫(yī)。

另外，該區(qū)還實施基層院容院貌改造工程，在全區(qū)7個鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和12個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，按標準設立中藥房、中醫(yī)治療室。在裝修、裝飾上，體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，建成了傳統(tǒng)中醫(yī)元素鮮明的“國醫(yī)堂”“中醫(yī)館”。開展了標準化村衛(wèi)生室建設，按照“一張圖紙、一個風格”建設政府辦的一體化村級衛(wèi)生室。新衛(wèi)生室寬敞明亮、布局合理，一部分衛(wèi)生室還增設了中醫(yī)治療室，統(tǒng)一配備了中藥櫥、拔火罐等設施設備。徹底扭轉了村衛(wèi)生室設施簡陋、服務低下的狀況，吸引了居民就近就醫(yī)。

三是拓展服務范圍，營造中醫(yī)藥發(fā)展良好氛圍。該區(qū)要求，各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院均配有8類以上中醫(yī)診療設備和300種以上中藥飲片，普遍開展了6類以上中醫(yī)藥適宜技術，社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室普遍開展4類以上中醫(yī)藥適宜技術，中醫(yī)在群眾中的影響力逐年提升。推動中醫(yī)養(yǎng)生服務健康發(fā)展，創(chuàng)新開展了藥浴、熏蒸、正骨、急救等特色服務項目。探索醫(yī)防融合的新型健康服務模式，以老弱幼殘為重點服務人群，中醫(yī)藥健康管理與公共衛(wèi)生服務得以協(xié)同均衡發(fā)展。

在營造中醫(yī)藥發(fā)展氛圍方面，該區(qū)注重在基層開展中醫(yī)藥健康教育宣傳，深入開展中醫(yī)藥科普知識“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”“中醫(yī)直通車”“中醫(yī)中藥齊魯行”等活動，開展“治未病”健康宣教，在潛移默化中帶動群眾提升中醫(yī)文化素養(yǎng)，提高群眾健康知識知曉率。