強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)” 把廉政建設(shè)落到實(shí)處

2015年5月至7月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組第一巡視組對(duì)學(xué)會(huì)進(jìn)行了集中巡視，共指出中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)在黨建工作等5個(gè)方面存在的19個(gè)問(wèn)題。2016年4月，中央第十五巡視組對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組進(jìn)行了集中巡視，并對(duì)局直屬單位提出9個(gè)共性問(wèn)題（學(xué)會(huì)存在5個(gè)），對(duì)中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)提出了1個(gè)個(gè)性問(wèn)題。我們積極認(rèn)真組織落實(shí)“回頭看”工作，系統(tǒng)梳理了整改進(jìn)展情況，強(qiáng)化成果運(yùn)用，力促整改取得實(shí)效，確保各項(xiàng)部署不折不扣落到實(shí)處，也切實(shí)推動(dòng)了學(xué)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有效開(kāi)展。

認(rèn)真學(xué)習(xí) 不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在支委會(huì)、支部大會(huì)和學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班上多次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。同時(shí)，組織全體黨員深入學(xué)習(xí)新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，加深理解巡視工作的重要意義。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，要想把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措落實(shí)得更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效，就必須不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記發(fā)展中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求上來(lái)；就必須切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”，不斷探索理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；就必須始終抓好思想建黨這個(gè)根本，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

狠抓落實(shí) 鞏固巡視整改成果

對(duì)照局黨組第一巡視組和中央第十五巡視組對(duì)局黨組的反饋意見(jiàn)中涉及學(xué)會(huì)的問(wèn)題，中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)精神和要求，從嚴(yán)從實(shí)做好整改落實(shí)工作。截至目前，除組織發(fā)展工作需要長(zhǎng)期執(zhí)行外，其余任務(wù)均已基本完成整改落實(shí)工作。具體措施如下：

一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；在學(xué)會(huì)辦公室下設(shè)黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室，并配備了專職工作人員；及時(shí)開(kāi)展黨支部換屆和支委增補(bǔ)工作；在黨支部下成立3個(gè)黨小組；按照中國(guó)科協(xié)黨組要求，成立了學(xué)會(huì)層面功能型黨委。

二是健全管理機(jī)制。2016年學(xué)會(huì)通過(guò)多次專題會(huì)議討論，對(duì)學(xué)會(huì)原有的制度進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充，形成了涵蓋學(xué)會(huì)黨支部工作、學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)工作、秘書(shū)處業(yè)務(wù)工作等3個(gè)方面的78項(xiàng)制度，其中黨建制度有19項(xiàng)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度，每月第一周召開(kāi)支委會(huì)議，每季度開(kāi)展一次支部學(xué)習(xí)交流不定期組織黨小組學(xué)習(xí)；按期召開(kāi)高質(zhì)量民主生活會(huì)和黨建述職評(píng)議會(huì)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員身份認(rèn)知，保持黨員先進(jìn)性，在本職工作中進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

四是積極動(dòng)員學(xué)會(huì)職工向黨組織靠攏。在黨員發(fā)展工作中，我們堅(jiān)持“成熟一名，發(fā)展一名”的原則。截至目前，學(xué)會(huì)有1名同志由預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，1名同志轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員，兩名同志發(fā)展為發(fā)展對(duì)象，2名同志成為積極分子。

五是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。明確支部書(shū)記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”，各部室負(fù)責(zé)人對(duì)本部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并要求專職黨務(wù)紀(jì)檢干部認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。同時(shí)，要求處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在年終考核大會(huì)上進(jìn)行述責(zé)述廉。

六是用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。紀(jì)檢工作人員認(rèn)真履職，去年以來(lái)，先后進(jìn)行誡勉談話3人次，提醒談話2人次。

完善內(nèi)控保障 提升防控能力

根據(jù)局黨組2017年巡視“回頭看”工作要求、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)的文件精神和離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，今年6月，中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)又啟動(dòng)了以風(fēng)險(xiǎn)防控和價(jià)值管控為核心的內(nèi)部控制體系建設(shè)，成立了學(xué)會(huì)內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)內(nèi)部控制工作方案》，同時(shí)公開(kāi)遴選了具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)幫助學(xué)會(huì)建立內(nèi)控體系，嚴(yán)格把控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，梳理學(xué)會(huì)合同、項(xiàng)目等相關(guān)事宜，建立完善的內(nèi)控體系制度。目前已初步形成了88項(xiàng)管理制度，下一步將在征求部門意見(jiàn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，推進(jìn)部室職責(zé)梳理、崗位說(shuō)明書(shū)和工作流程的制定，并與黨建制度相互關(guān)聯(lián)呼應(yīng)。

我們將按照中央全面從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真落實(shí)局黨組的決策部署，抓好巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。具體工作中，我們將對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，鞏固提高整改成果；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改或整改不到位的問(wèn)題，制定有效舉措，重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保整改到位。