中醫(yī)藥基礎研究發(fā)展提綱（試行）

為了落實中共中央、國務院《關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中所提出的“實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化”的號召和江澤民同志“要重視基礎研究”的指示精神，依據(jù)《國家中長期科學技術發(fā)展綱要》及其醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標，根據(jù)我國中醫(yī)藥事業(yè)的總體規(guī)劃，從面向 國內外需求、面向現(xiàn)代化、面向未來出發(fā),為促進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，為人類保健事業(yè)做出更大貢獻，特制定未來十五年《中醫(yī)藥基礎研究發(fā)展提綱》。

一、中醫(yī)藥面臨的形勢

二、中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢

三、制約中醫(yī)藥學優(yōu)勢發(fā)揮的重大基礎科學問題

四、中醫(yī)藥基礎研究指導思想

五、中醫(yī)藥基礎研究的發(fā)展目標

六、重點任務

七、支撐條件與保障措施

一、中醫(yī)藥面臨的形勢

（一）中醫(yī)藥學是我國人民長期同疾病作斗爭的經驗總結和理論概括，已成為我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分和人類醫(yī)學的寶貴財富。近五十年來，特別是黨的十一屆三中全會以后，隨著我國社會和經濟發(fā)展、科學技術的進步，中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成就。

——中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務體系已逐步建立，對常見疾病和一些疑難疾病的中醫(yī)和中西醫(yī)結合防治顯示了強大的生命力，中醫(yī)藥的優(yōu)勢特色得到進一步發(fā)揮，綜合服務功能和內涵建設不斷加強；

——中醫(yī)藥學術水平得到提高，科研成果大量涌現(xiàn)，青蒿素系列研究、針刺鎮(zhèn)痛原理研究等一批成果達到國際領先水平，藏象、證候、治則及方藥研究取得重要進展，科研成果向現(xiàn)實生產力的轉化日益受到重視，中醫(yī)藥古典醫(yī)籍的整理和研究工作有了新的進展；

——中藥研究在資源調查、品種整理、栽培技術、飲片炮制、劑型改革、新藥開發(fā)等方面取得了令人矚目的進步；

——中醫(yī)藥教育形成以院校教育為主體的多種教育形式并存的格局，保證和促進了中醫(yī)藥隊伍整體素質的改善和提高；

——世界各國逐漸重視中醫(yī)藥學，在中草藥化學、藥理學方面開展了較深入研究，在中藥復方制劑工藝及質量控制技術領域積累了一定的成功經驗，針灸理論的研究取得較大進展，其方法已在100多個國家推廣應用；

——中醫(yī)藥對外交流與合作日益廣泛，國際影響越來越大。

（二）當前，人們的生活水平普遍提高，老齡化社會也逐步到來，人類對于生活質量和健康水平的需求日趨提高，而藥源性疾病的不斷增多、新一代化學藥品研究和醫(yī)療保健費用的不斷增長，已經成為制約國際社會和經濟發(fā)展的一個重要因素，受到各國政府的重視。在世界范圍內，回歸自然、重視傳統(tǒng)醫(yī)藥已經成為潮流。中醫(yī)藥具有系統(tǒng)的理論體系、獨特的診療方法、顯著的臨床療效，正被越來越多的國家和地區(qū)所認識，面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。

（三）當今世界，科學技術日新月異，以信息技術、生物技術為代表的高新技術及其產業(yè)迅猛發(fā)展，以分子生物學和基因工程學為先導的現(xiàn)代生命科學取得了長足進步，基因芯片、生物信息分析及化學分析鑒別等技術的應用推廣，多學科的廣泛滲透、融合，都給中醫(yī)藥基礎研究深入發(fā)展提供了有利條件。

二、中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢

（四）中醫(yī)藥學從認識和掌握人體功能狀態(tài)的變化規(guī)律入手，初步揭示了人體生命活動的變化規(guī)律，創(chuàng)立了一種研究人體復雜巨系統(tǒng)的科學思維和研究方法。

中醫(yī)藥學認為人體生命活動是有機體在內外環(huán)境的作用下，由多種因素相互作用而維持的動態(tài)的相對平衡過程。人體的功能狀態(tài)是機體對內外環(huán)境作用反應的外在表現(xiàn)，包括了人體生命活動的豐富信息，充分體現(xiàn)了個體、動態(tài)、多樣性特點。中醫(yī)藥學從認識和掌握人體功能狀態(tài)的變化規(guī)律入手，應用整體、系統(tǒng)的研究方法，形成了一套有效的掌握人體生命活動變化規(guī)律的科學方法。中醫(yī)藥學蘊涵著對人體生命活動復雜內容和深層規(guī)律的深刻認識，為豐富生命科學的理論做出了貢獻。

（五）中醫(yī)藥學的健康觀念和臨床醫(yī)療模式，體現(xiàn)了現(xiàn)代醫(yī)學發(fā)展趨勢。中醫(yī)藥學認為，健康不只是沒有器質和功能性病變，同時也應包括精力充沛、精神飽滿、心情舒暢、飲食睡眠正常、社會適應能力強等，這種健康觀念代表了當代對健康的新認識。中醫(yī)學還認為生命活動是一種動態(tài)平衡的過程，自然環(huán)境、社會因素、心理狀態(tài)以及人體各組織器官的功能狀況等異常變化，引起平衡的相對失調，都會出現(xiàn)人體不健康的表現(xiàn)。所以中醫(yī)藥學在保健治療中強調天人合一、整體觀念，重視六淫七情等致病因素的系統(tǒng)理論，體現(xiàn)了現(xiàn)代醫(yī)學向生物-社會-心理以及環(huán)境醫(yī)學模式發(fā)展的方向。

（六）中醫(yī)藥學辨證論治、因人、因時、因地制宜的個體化治療體系是中醫(yī)的診治特點。中醫(yī)藥學通過掌握和調節(jié)個體異常的功能狀態(tài)、并使之達到相對平衡的方法，來維持人體的健康，符合現(xiàn)代臨床治療學發(fā)展的趨勢。

（七）中藥治療通過多種有效成分對人體多環(huán)節(jié)、多層次、多靶點的整合調節(jié)作用，符合人體多樣性的特點。針灸療法是一種尚未被現(xiàn)代醫(yī)學充分認識的獨特而有效的方法，正逐漸被世界一些國家納入醫(yī)療體系之中，是對現(xiàn)代治療學的豐富和發(fā)展。

（八）中醫(yī)藥學在養(yǎng)生保健和延年益壽方面擁有系統(tǒng)的理論和豐富有效的方法，蘊藏著科學內涵和實用價值，是對人類保健事業(yè)的一大貢獻。

（九）中醫(yī)藥學是研究人體生命活動變化規(guī)律和調節(jié)方法的一門科學，充分體現(xiàn)了自然科學和社會科學的有機結合，展示了現(xiàn)代科學一體化的新趨勢。

中醫(yī)藥學獨具的特色和優(yōu)勢，體現(xiàn)了對人體生命科學的深刻認識，具有科學性和先進性。解決制約發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的重大科學問題，必將對人類健康事業(yè)做出更加巨大的貢獻。

三、制約中醫(yī)藥學優(yōu)勢發(fā)揮的重大基礎科學問題

（十）——中醫(yī)藥學對生命科學的認識、健康觀念及醫(yī)療模式等理論問題的系統(tǒng)研究及其評價體系的建立；中醫(yī)藥研究方法學的評價及其完善。

——人體證候從定性到定量的系統(tǒng)研究及科學評價系統(tǒng)；人體證候完整性、系統(tǒng)性；證候生物學基礎及辨證的方法學。 ——中醫(yī)藥防治重大疾病方法、方案、規(guī)律及作用原理研究。

——中醫(yī)“四診”的量化、信息化、智能化及其綜合采集分析系統(tǒng)；中醫(yī)以辨證論治為主體的個體化診療體系的系統(tǒng)研究及評價方法的建立。

——中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論和方法的系統(tǒng)評價和優(yōu)化。

——中藥質量控制方法；綠色中藥的栽培；中藥藥效物質的快速、準確定性和定量方法；中藥作用機理研究方法的突破。

（十一）中醫(yī)藥學基礎研究工作起步較晚，長期以來投入不足，科研人員數(shù)量較少，整體素質還不高，對中醫(yī)藥體系所包含的豐富科學內涵缺乏科學技術的支撐，中醫(yī)藥基礎研究滯后，已成為制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。加強中醫(yī)藥基礎研究，已成為二十一世紀中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展內在的迫切需求。

四、中醫(yī)藥基礎研究指導思想

（十二）中醫(yī)藥基礎研究包括中醫(yī)中藥、中西醫(yī)結合和民族醫(yī)藥的基礎及應用基礎研究。具體研究內容有基礎研究和基礎工作兩大方面任務。

（十三）中醫(yī)藥基礎研究要推動科學創(chuàng)新。要正確處理繼承與創(chuàng)新的關系，既要認真繼承中醫(yī)藥的特點和優(yōu)勢，又要勇于創(chuàng)新，積極利用現(xiàn)代科學技術，促進中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展，實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。同時還要進一步解放思想，樹立強烈的創(chuàng)新意識。不斷形成新方法、新思想、新理論，為應用和開發(fā)研究提供源泉，增強持續(xù)創(chuàng)新能力。

（十四）中醫(yī)藥基礎研究要密切聯(lián)系臨床和生產實踐。基礎研究要成為提高臨床診療水平，中醫(yī)藥產業(yè)改造、升級的先導和支撐。還應該為國家實施的“科教興國”和中醫(yī)藥“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略提出新的方向和思路。因此，中醫(yī)藥基礎研究選題必須緊密聯(lián)系臨床和生產實踐。研究內容應是對指導臨床實踐行之有效的理論進行深入研究。同時要注重將臨床和生產實踐中遇到的難題，從理性高度進行持續(xù)深入地研究，遵循實踐—認識—再實踐—再認識的認識論，發(fā)現(xiàn)新規(guī)律、創(chuàng)立新學說，促進中醫(yī)藥學術進步。

（十五）中醫(yī)藥基礎研究既要積極采用傳統(tǒng)研究方法，又也要采用并大膽引進適于中醫(yī)藥研究的現(xiàn)代自然科學研究的技術和方法。促進多學科的交叉、融合、滲透，聯(lián)合攻關，實現(xiàn)在較高水平上的技術跨越。在中醫(yī)基礎理論指導下，其他學科與中醫(yī)藥的交叉滲透，是中醫(yī)藥基礎研究取得突破性進展的關鍵。

（十六）中醫(yī)藥的基礎研究要“統(tǒng)觀全局，突出重點，有所為，有所不為”。今后十年要以圍繞國家衛(wèi)生工作戰(zhàn)略目標、以中醫(yī)藥臨床和生產面臨的重大科學問題及亟待解決的關鍵性技術開展基礎研究；同時，選擇少數(shù)集中體現(xiàn)對現(xiàn)代生命科學具有重大意義的某些領域開展連續(xù)持久的攻關研究，為豐富現(xiàn)代生命科學，發(fā)展中醫(yī)藥理論做出貢獻。

（十七）要堅持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，充分發(fā)揚學術民主，創(chuàng)造相互平等、相互尊重、暢所欲言、寬松和諧的學術氛圍，充分發(fā)揮研究者的主觀能動性，通過扎實嚴謹?shù)目茖W研究，共同推動中醫(yī)藥學術發(fā)展。

五、中醫(yī)藥基礎研究的發(fā)展目標

（十八）根據(jù)國家衛(wèi)生工作戰(zhàn)略目標和中醫(yī)藥自身發(fā)展的規(guī)律，近十年來中醫(yī)藥基礎研究的發(fā)展目標為：

——開展中醫(yī)藥理論概念內涵的系統(tǒng)深入整理及規(guī)范化研究，逐步形成專業(yè)術語統(tǒng)一，概念內涵清楚，理論層次明確，表述嚴密的規(guī)范化中醫(yī)理論。

——對以藏象、經絡、氣血為核心的中醫(yī)生理、病理理論進行深入研究，揭示其科學內涵。

——開展證候規(guī)范化研究，探索有代表性證候的細胞分子生物學機制，初步形成中醫(yī)證候科學評價系統(tǒng)。規(guī)范和完善以四診為主的診查方法，在整體觀念指導下的個體化的中醫(yī)藥診療體系。

——初步探明部分療效確切的中藥和有代表性的名方的藥效物質基礎，并探索其作用機理；初步建立適用于藥效物質和作用機理研究的比較系統(tǒng)的方法技術；建立和完善中藥質量評價與保障體系；初步揭示部分中藥藥性和方劑配伍理論的科學內涵。

——以中醫(yī)藥防治重大疾病療效和綜合優(yōu)勢為切入點，開展防治規(guī)律及作用機制的系統(tǒng)研究，為重大疾病的防治提供新的思路和方法。

——對針灸療法調整作用的現(xiàn)代生物學機制進行深入的研究，為建立現(xiàn)代的針灸治療學奠定理論基礎。

——利用國家的信息網(wǎng)絡，初步建立中國中醫(yī)藥信息網(wǎng)絡、遠程中醫(yī)藥教育、虛擬中醫(yī)藥研究機構、遠程中醫(yī)藥診療、以及中醫(yī)藥智能化信息中心等數(shù)字化、信息化共享機構體系。

——建立15-20個具有國際先進水平、多學科參與的重點研究基地，培養(yǎng)出一支精干的在國內外具有重要影響的中醫(yī)藥基礎研究隊伍，造就一批高水平的學科帶頭人。

六、重點任務

（十九）中醫(yī)基礎理論研究。要把握中醫(yī)藥理論精髓，對中醫(yī)基本理論進行系統(tǒng)、深入地整理和提高，從證候這一中醫(yī)藥科學研究的前沿出發(fā)，以證候規(guī)范化和科學評價方法的基礎工作為開端，充分運用現(xiàn)代科學技術手段對證候、藏象、經絡進行深入系統(tǒng)研究，揭示其科學的內涵，促進中醫(yī)基礎理論創(chuàng)新。

——中醫(yī)基礎理論體系和學科體系系統(tǒng)整理及規(guī)范化研究。 探討各基本概念的確切內涵及邏輯關系，明確臟腑、病機等基本理論內涵與適用范圍，規(guī)范理論表述。規(guī)劃各學科研究領域和發(fā)展方向，探索構建分化完全、結構合理的基礎學科群。初步建立起現(xiàn)代的中醫(yī)藥理論體系和學科體系。

——藏象研究。在中醫(yī)整體觀念指導下，探索藏象功能作用特點和規(guī)律，深入揭示臟腑相互作用、相互制約、維持動態(tài)平衡的規(guī)律及調控機制，深化藏象理論。選擇與現(xiàn)代醫(yī)學臟器功能不同的藏象理論研究為突破口，采用分子生物學和基因工程等現(xiàn)代科學方法和理論闡明其機理，豐富人體生理和病理的理論。

——證候研究。采用文獻整理和臨床流行病學調查等方法，對證候核心特征進行規(guī)范化研究；引進現(xiàn)代數(shù)學和計算機等技術，結合臨床，建立科學的證候學評價方法；從典型方證入手，采用傳統(tǒng)和現(xiàn)代的科學理論方法，對證候所涵蓋的人體內在變化規(guī)律及生物學基礎進行整體、細胞、分子及基因水平系統(tǒng)研究。建立中醫(yī)證候研究的現(xiàn)代方法學；積極創(chuàng)造條件，開展證候基因組及蛋白組學的探索性研究，探索新的辨證方法。

——病因研究。結合臨床，就七情、六淫、痰濁瘀血等中醫(yī)藥的典型病因進行系統(tǒng)的研究，探索其在病因方面的新認識、新學說。

（二十）經絡研究。對傳統(tǒng)的經絡理論進行文獻和實驗研究，結合臨床的實踐從可以肯定的經絡現(xiàn)象和其功能入手，通過循經傳導現(xiàn)象的機制、經絡與內臟相關途徑、和經絡循行的客觀定位及理化檢查方法的研究，探索和揭示經絡的實質。對經絡的應用價值，進行科學的評價。

(二十一)中藥基礎理論與方劑配伍理論的研究。中藥藥性理論研究，重點開展中藥四氣、五味、升降浮沉和歸經的研究，逐步揭示其科學基礎。方劑配伍理論研究應結合常見證候，研究代表方劑的配伍規(guī)律和作用原理；通過方劑中藥物的相互作用研究，探索相須、相使等配伍規(guī)律的科學基礎。

（二十二）方藥藥效物質基礎的研究 ——對部分常用中藥和方劑，采用傳統(tǒng)和現(xiàn)代多學科的先進技術與方法，揭示主要藥效物質基礎及其作用機理。注重中藥有效成分及限量成分標準化的研究。

——建立和完善快速、高效的中藥化學成分的提取分離和鑒定方法，建立和完善適合中藥藥理研究的方法與技術。

——以中藥方劑為重點，根據(jù)方劑的功能主治和組方理論開展藥效學、藥代動力學和作用機理的研究。

——注重配伍禁忌研究。加強對有毒中藥及其復方的藥效作用原理和安全性基礎研究。

（二十三）中藥制藥關鍵技術的基礎研究

——中藥藥名規(guī)范化研究，以異物同名和同物異名中藥為重點，在一物一名的原則下，規(guī)范中醫(yī)藥藥名。對有爭議的藥材品種采用分子生物學技術進行鑒定。在藥材品種性效相關的基礎上，進行藥材新資源和新品種的開發(fā)研究。

——加強中藥種質資源、栽培、馴化、采收及綠色中藥等領域關鍵技術基礎研究（特別是珍稀、瀕危及緊缺中藥）。加強中藥材質量規(guī)范化研究。注重中藥材道地性基礎研究。注重中藥重金屬、農藥殘限量的基礎研究。

——開展炮制理論、工藝規(guī)范及飲片質量標準研究。

——中藥制藥的基礎理論和關鍵技術研究。注重中藥新劑型、新技術、新輔料和名優(yōu)中成藥再開發(fā)基礎研究。開展中藥制藥質量控制關鍵技術和成藥質量標準的基礎研究。

——生物技術在中藥研究中的應用，如細胞工程、酶工程、蛋白質工程及發(fā)酵工程。

（二十四）養(yǎng)生保健理論研究。從中醫(yī)藥養(yǎng)生保健傳統(tǒng)理論的系統(tǒng)整理研究入手，重點研究常用養(yǎng)生保健方法的作用機理，豐富和完善中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論和方法學體系，為中醫(yī)藥服務領域的進一步擴大奠定基礎。

（二十五）中西醫(yī)結合基礎研究。要針對臨床重大、難治疾病防治的關鍵基礎問題開展深入研究。研究切入點要取中醫(yī)、西醫(yī)兩者之長，優(yōu)勢互補，達到顯著提高臨床療效的目的。進一步拓寬臨床和基礎研究領域，深入開展中西醫(yī)結合防治規(guī)律和作用機理的基礎研究。注重揭示中醫(yī)藥理論的現(xiàn)代科學內涵，豐富和發(fā)展中醫(yī)、西醫(yī)的理論，逐步實現(xiàn)高層次的中西醫(yī)結合。

（二十六）重視民族醫(yī)藥學的研究。 我國民族醫(yī)藥學是中醫(yī)藥學的組成部分，其中包括各民族醫(yī)藥學理論、醫(yī)療經驗和藥物，它們具有悠久的歷史，豐富的經驗，為各民族繁榮昌盛做出了重要貢獻。在中醫(yī)藥基礎研究中，要重視對民族醫(yī)藥學的基礎研究。尤其要重視對民族醫(yī)藥的理論系統(tǒng)整理研究，突出民族醫(yī)藥的優(yōu)勢和特色。要注重對民族藥的開發(fā)及生產關鍵技術的基礎研究，積極開展適合民族藥特點的制藥設備、技術及劑型的研究，建立和完善民族醫(yī)藥制劑規(guī)范和質量控制標準研究，促進民族醫(yī)藥學和醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展。

（二十七）中醫(yī)藥重大疾病的機理研究。中醫(yī)藥防治心腦血管疾患、惡性腫瘤、肝炎及老年性疾病積累了豐富的經驗，在提高療效，改善生存質量，減輕毒副作用等方面具有學術優(yōu)勢。以此為切入點深入進行中醫(yī)藥防治重大疾病機理研究。針對中醫(yī)藥防治每一種疾病的具體優(yōu)勢為重點，從整體、器官、細胞和分子水平進行系統(tǒng)研究，揭示中醫(yī)藥的作用規(guī)律和療效機理。研究中要重視中醫(yī)藥在分子水平的調節(jié)機制研究，尤其是對功能基因轉錄、表達及調控作用的研究，以揭示出中醫(yī)藥調整作用的科學內涵和分子學機制，注重從中發(fā)現(xiàn)新的現(xiàn)象和規(guī)律, 為治療重大疾病提供新的思路、理論和方法，以促進人類醫(yī)學的進步和中醫(yī)藥現(xiàn)代化進程。

（二十八）中醫(yī)藥信息研究。以文獻信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設為重點，采用當代信息技術，充分利用國內外現(xiàn)有的文獻信息資源，建立各專業(yè)及相關的數(shù)據(jù)庫，逐步達到中醫(yī)藥文獻和信息的數(shù)字化。通過中醫(yī)藥數(shù)字化信息資料的再次開發(fā)，促進中醫(yī)藥的智能化研究進展。通過不同的“虛擬專業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)”，初步建立起二十一世紀中醫(yī)藥醫(yī)教研信息共享體系。 中醫(yī)藥醫(yī)史文獻研究。根據(jù)臨床和基礎理論研究的需求，對古今中醫(yī)藥文獻、歷代名家學術思想及醫(yī)史進行系統(tǒng)整理和深入研究，為中醫(yī)藥基礎研究發(fā)展提供文獻和經驗的支撐。

（二十九）中醫(yī)藥方法學研究。中醫(yī)藥學理論體系具有獨特的思維特點和防治疾病方法，對此應當加以系統(tǒng)整理和分析研究。努力建立以現(xiàn)代科學知識為基礎，體現(xiàn)整體觀念和辯證論治特征的現(xiàn)代中醫(yī)藥學研究方法論。通過中、西醫(yī)學對有關疾病診斷、治療及康復方法的差異性比較研究，闡明中醫(yī)藥學與現(xiàn)代醫(yī)學的方法論不同特點、規(guī)律及其優(yōu)越性。

（三十）中醫(yī)藥學實驗動物模型研究。重點建立“證”或“病證結合”的動物模型。對已有較好基礎的病、證動物模型建立和完善造模技術標準與評價標準，以適應臨床和藥理、藥效研究的迫切需要。

（三十一）中醫(yī)應用技術基礎研究。對針灸、推拿、正骨及氣功等療法的調整作用的現(xiàn)代生物學機制進行深入的科學研究，為非藥物療法提供科學理論基礎。 采用生物控制、傳感技術、信號處理、圖像分析等技術以及生物力學、聲、光、電、熱等先進的理論和方法，系統(tǒng)進行中醫(yī)應用技術的生物物理學、生物化學的應用基礎研究，為中醫(yī)四診量化及診療方法規(guī)范化提供科學依據(jù)。

七、支撐條件與保障措施

（三十二）建立中醫(yī)藥學創(chuàng)新體系。圍繞中醫(yī)藥基礎研究的創(chuàng)新點，對現(xiàn)有科技力量布局、資源進行調整，建立有效的競爭和激勵機制，促進創(chuàng)新要素互動，營造創(chuàng)新環(huán)境和氛圍，逐步建立中醫(yī)藥知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新體系。

（三十三）建立中醫(yī)基礎研究的運行機制。借鑒現(xiàn)代“大科技”的管理經驗，建立“工程化”和“大集中、小自由”管理模式。加強整體規(guī)劃，集中優(yōu)勢，突出重點，有計劃，有步驟的在重點領域逐步取得突破，篩選重點基礎研究項目。實施過程中，實行課題制，鼓勵研究主體的強強結合、協(xié)同攻關。

（三十四）推行實驗室規(guī)范化建設，加強研究基地和條件建設。推行實驗室規(guī)范化建設，建立一批高水平的能承擔中醫(yī)藥重大基礎研究任務的科學研究基地和重點實驗室，建立健全中醫(yī)藥科技信息系統(tǒng)網(wǎng)絡、圖書文獻、書刊出版等科技支撐體系。為中醫(yī)藥基礎研究提供科學的實驗基礎和堅實的物質條件。

（三十五）加強研究室的建設，注重隊伍建設與人才培養(yǎng)。以研究室建設為龍頭，逐步建立起一支有深厚中醫(yī)藥基礎理論，能把握中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，掌握現(xiàn)代科學技術研究方法，能夠跟蹤生命科學前沿的中醫(yī)藥基礎研究隊伍。培養(yǎng)造就一批既有良好的科學素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和能力，又有深厚中醫(yī)藥基礎理論與豐富的實踐經驗、站在學科前沿的較高水準的學科帶頭人。

（三十六）切實增加基礎研究經費的投入。為了確保中醫(yī)藥基礎研究綱要的實施，必須增加對基礎研究經費的投入。要逐年增加用于中醫(yī)藥基礎研究的經費，在增加政府財政撥款的同時，廣開渠道，鼓勵企事業(yè)單位投資，并爭取世界衛(wèi)生組織和其他國際機構的科研合作資金的支持。

（三十七）積極推進中醫(yī)藥基礎研究國際學術交流與科研合作。選擇有研究基礎的優(yōu)勢領域與發(fā)達國家的科研機構、高等院校開展合作研究。學習吸收對方先進的科學技術，提高我方科研能力和水平。同時，鼓勵多種形式的交流與合作，大力開展民間科技合作與學術交流，支持研究人員多渠道參加國際學術交流與合作，為其在國外兼職和在國際科技、學術組織中任職提供方便條件。根據(jù)需要和可能，在國外建立中醫(yī)藥基礎研究和咨詢機構，鼓勵在國內舉辦國際中醫(yī)藥學術會議，吸引外國科學家來華參與中醫(yī)藥基礎研究。

中醫(yī)藥基礎研究是一項艱巨而龐大的系統(tǒng)工程，是中醫(yī)藥科研工作的基礎，關系到中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方向和前途。黨和國家重視中醫(yī)藥事業(yè)和基礎科研工作，國內外醫(yī)藥界和科技界對中醫(yī)藥空前的關注，都表明中醫(yī)藥學及其基礎研究比以往任何時候都面臨著更大的需求和內部動力，為中醫(yī)藥基礎研究提供了非常有利的社會和學術環(huán)境，在廣大中醫(yī)藥工作者和多學科人員共同努力下，中醫(yī)藥學基礎研究發(fā)展目標一定能夠實現(xiàn)。