本報訊 (首席記者韓 璐)6月15日,國務院辦公廳發(fā)布《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》。《措施》指出,新一輪醫(yī)改實施以來,國家出臺多項措施促進社會辦醫(yī)發(fā)展,政策效應持續(xù)顯現(xiàn),但與形成多元辦醫(yī)格局的目標仍有不小差距,還有一些體制機制障礙和政策束縛需要破除。
《措施》要求,各級相關部門要按照非禁即入原則,全面清理、取消不合理的前置審批事項。各地要將社會辦醫(yī)納入相關規(guī)劃,在符合規(guī)劃總量和結構的前提下,取消對社會辦醫(yī)療機構具體數(shù)量和地點的限制。積極引入社會力量參與國有企業(yè)辦醫(yī)療機構重組改制。
《措施》提出,將提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的社會辦非營利性醫(yī)療機構納入政府補助范圍,在臨床重點??平ㄔO、人才培養(yǎng)等方面,執(zhí)行與公立醫(yī)療機構同等補助政策。通過政府購買服務方式,支持符合條件的社會辦醫(yī)療機構承接當?shù)毓残l(wèi)生和基本醫(yī)療服務以及政府下達的相關任務。通過特許經營、公建民營、民辦公助等模式,支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構。
《措施》明確,鼓勵公立醫(yī)療機構與社會辦醫(yī)療機構開展合作。加快推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵和規(guī)范醫(yī)師在不同類型、不同層級的醫(yī)療機構之間流動。鼓勵探索區(qū)域注冊和多點執(zhí)業(yè)備案管理試點。
《措施》要求,將符合條件的社會辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍,執(zhí)行與公立醫(yī)療機構同等政策。對社會辦醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務,免征營業(yè)稅;對非營利社會辦醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務等符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。在接受政府管理的各類收費項目方面,對社會辦非營利性醫(yī)療機構執(zhí)行與公立醫(yī)療機構相同的收費政策和標準。