做深化改革的促進派實干家

  本報訊  （記者趙維婷）7月14日，國家中醫(yī)藥管理局召開2015年暑期辦公會議暨第二次局務(wù)（擴大）會議。會議集中研討了如何落實《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，深入研究中醫(yī)藥改革發(fā)展有關(guān)重點問題，并對今年下半年重點工作進行部署。國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強指出，要推動規(guī)劃編制落實，全面深化中醫(yī)藥改革，當好中醫(yī)藥“改革促進派”“改革實干家”。

   王國強對下半年工作提出八項要求：

   一是加快推動各項規(guī)劃編制和落實。當前首要任務(wù)是抓緊研究制定、推動出臺《中藥材保護發(fā)展規(guī)劃》和《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的落實工作方案。要堅持需求導向和問題導向，著眼于可操作、能落實，進一步深入研究，提出需要解決的具體問題、需要出臺的具體政策、需要實施的具體項目、需要啟動的具體試點，不斷充實完善方案。要發(fā)揮好中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議機制的作用，加強工作統(tǒng)籌和部門協(xié)調(diào)，和各相關(guān)部門盡快就落實方案達成一致，促進兩個規(guī)劃早日實施。同時，加快中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制進程，按期于9月份提交國務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導小組會議審議。按計劃推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃以及各專項規(guī)劃的編制工作。

   二是推進中醫(yī)藥法治建設(shè)。加強部門協(xié)調(diào)配合，加快推進中醫(yī)藥立法進程，推動中醫(yī)藥法草案盡快出國務(wù)院，提交全國人大審議，并著手研究提出中醫(yī)藥法律法規(guī)體系框架。制定我局權(quán)力清單和責任清單，研究中央和地方政府有關(guān)中醫(yī)藥工作事權(quán)劃分。探索建立中醫(yī)藥健康服務(wù)監(jiān)管制度，加強事中事后監(jiān)管。

   三是進一步深化改革。發(fā)揮局推進職能轉(zhuǎn)變工作機制作用，貫徹落實國務(wù)院有關(guān)決策部署和我局關(guān)于推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作的落實方案，推動政府管理創(chuàng)新、創(chuàng)造更好更優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件、優(yōu)化服務(wù)。出臺并落實《關(guān)于加強中醫(yī)藥改革發(fā)展理論與實踐研究的意見》，加強中醫(yī)藥改革發(fā)展研究平臺和隊伍建設(shè)，強化改革試點經(jīng)驗總結(jié)推廣。

   四是認真做好深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作。深入落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的深化醫(yī)改系列文件，提出具體落實舉措，用足用好中醫(yī)藥傾斜政策。深化實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，全面完成“十二五”4項指標任務(wù)。扎實推進城市公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點和縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。

   五是深入推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新。落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求，出臺加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)的指導意見，做好中央財政科技計劃改革中醫(yī)藥工作。深化國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，著手實施中藥標準化行動計劃。會同教育部出臺《關(guān)于促進中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導意見》，著力推進中醫(yī)藥院校教育綜合改革。

   六是加快構(gòu)建中醫(yī)藥文化傳承傳播體系。在鞏固中醫(yī)中藥中國行品牌基礎(chǔ)上，啟動中醫(yī)藥健康文化推進行動，掀起新一輪中醫(yī)藥文化傳播熱潮，提升公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。

   七是不斷擴大中醫(yī)藥對外交流與合作。抓緊編制中醫(yī)藥海外發(fā)展暨“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，全面提出中醫(yī)藥走向世界的總體思路、重點任務(wù)和保障措施。

   八是全面推進從嚴治黨各項工作。深入開展“三嚴三實”專題教育，扎實做好“關(guān)鍵動作”。

   王國強強調(diào)，要把“三嚴三實”要求貫穿改革全過程，堅持解放思想要實、理解改革要實、謀劃改革要實、落實改革也要實，釋放中醫(yī)藥“五種資源”的活力潛力，突破制約中醫(yī)藥發(fā)展的瓶頸障礙，全面深化改革是重要途徑。當前中醫(yī)藥改革發(fā)展的大潮，要求我們想改革、謀改革、善改革，當好中醫(yī)藥“改革促進派”“改革實干家”，認真做好中醫(yī)藥改革發(fā)展頂層設(shè)計，讓各項改革舉措在實踐中落地生根，在不斷解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題中推進事業(yè)向前發(fā)展。

   國家中醫(yī)藥管理局副局長于文明、馬建中、王志勇、閆樹江出席會議并發(fā)表講話。