首頁(yè) > 醫(yī)藥資訊頻道 > 時(shí)事資訊 > 正文

新常態(tài)下醫(yī)改更要注重建機(jī)制

來(lái)源:健康報(bào)發(fā)布時(shí)間:2015/1/9
導(dǎo)讀:圖一 圖二圖三圖四 2015年是新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將要走過(guò)的第六個(gè)年頭。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)變軌進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)的背景下,今年全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議的引人關(guān)注之處在于,醫(yī)改作為全系統(tǒng)的中心任務(wù),如何在深水區(qū)和 ...

 圖一

圖二

圖三

 圖四

 

  2015年是新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將要走過(guò)的第六個(gè)年頭。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)變軌進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)的背景下,今年全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議的引人關(guān)注之處在于,醫(yī)改作為全系統(tǒng)的中心任務(wù),如何在深水區(qū)和攻堅(jiān)期進(jìn)一步推進(jìn)深化。

  回首醫(yī)改走過(guò)的5年多歷程,我們?cè)诓簧僦攸c(diǎn)領(lǐng)域取得的進(jìn)展令人欣慰。更重要的是,在國(guó)家全面深化改革的大背景下,政府部門間整體、協(xié)同推進(jìn)醫(yī)改的共識(shí)得到進(jìn)一步鞏固,合力得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

  但是,不得不承認(rèn),醫(yī)改推進(jìn)至今,好趟的水已經(jīng)趟了,好過(guò)的坎已經(jīng)過(guò)了,如今在急流險(xiǎn)灘中攻堅(jiān)克難,注定會(huì)面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),習(xí)近平總書記在考察衛(wèi)生工作時(shí)提出的要求,也正是醫(yī)改持續(xù)多年來(lái)期望實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)其實(shí)早已在行業(yè)內(nèi)達(dá)成共識(shí),關(guān)鍵是要在探索創(chuàng)新中摸索出一套切實(shí)可行的“戰(zhàn)術(shù)”,建立長(zhǎng)效可持續(xù)運(yùn)行的新機(jī)制,確保和鞏固?;?、強(qiáng)基層所取得的“戰(zhàn)果”。

  新一輪醫(yī)改開展以來(lái),國(guó)家對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度不斷加大,但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以保持高速增長(zhǎng)的新常態(tài)下,醫(yī)療衛(wèi)生投入的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)也可能走向平穩(wěn)。在新常態(tài)下,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“以投入換機(jī)制”的重要性就更加凸顯,也會(huì)遇到比以往更多的困難,需要我們比以往有更多的勇氣、更好的智慧,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革和發(fā)展。

  比如,建立雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療機(jī)制,可以利用的政策工具并不少;但更重要的是各地結(jié)合不同實(shí)際情況,使各項(xiàng)政策持續(xù)協(xié)同發(fā)力,真正趟出一條可以持續(xù)走下去的路子。

  比如,建立符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,提高醫(yī)務(wù)人員合理收入的方向已經(jīng)明確;但更重要的是如何在真正理順?lè)?wù)價(jià)格體系的基礎(chǔ)上,摸索出醫(yī)患、醫(yī)保等各方可以承受的合理增長(zhǎng)機(jī)制,消除長(zhǎng)期以來(lái)以藥補(bǔ)醫(yī)的弊病。

  比如,取消一定比例的藥品加成,通過(guò)多種渠道重構(gòu)公立醫(yī)院補(bǔ)償體系,單純擴(kuò)面的工作已是不易;但更重要的是如何在長(zhǎng)期運(yùn)行的過(guò)程中,適時(shí)調(diào)整政策組合,明確建立新的體制機(jī)制,用制度保證公立醫(yī)院真正回歸公益性。

  比如,基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋全民,由基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助組成的保障體系也已基本建立;但更重要的是如何讓各種保障“強(qiáng)筋健骨”,建立各種基金持續(xù)、高效、安全運(yùn)行的機(jī)制,力求守住保障民生的基本底線。

  我們肯定發(fā)展所取得的成果,但發(fā)展代替不了改革,改革的真正關(guān)鍵在于建機(jī)制。凡此種種,都需要改革者們努力探索,協(xié)力奮進(jìn)。

  已經(jīng)證明實(shí)效的改革措施應(yīng)加大推進(jìn)力度,尚未摸出路徑的改革難點(diǎn)要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。醫(yī)改之路注定不會(huì)是一片坦途,注定要過(guò)一些溝坎,承受一些質(zhì)疑,甚至也要允許走一點(diǎn)彎路;最重要的是不忘初心,在需要攻堅(jiān)的領(lǐng)域盡快建立新的體制機(jī)制,讓已經(jīng)建立的新體制機(jī)制盡快度過(guò)“磨合期”、高效運(yùn)行起來(lái),真正緩解老百姓看病難、看病貴的問(wèn)題。

  1月8日,中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院副院長(zhǎng)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院校長(zhǎng)曾益新(圖一),江西省衛(wèi)生計(jì)生委主任李利(圖二),青海省衛(wèi)生計(jì)生委主任張進(jìn)京(圖三),山東省衛(wèi)生計(jì)生委主任劉奇(圖四)在小組討論中發(fā)言。本報(bào)首席記者王燕松攝

 

 

本站聲明:如果您認(rèn)為轉(zhuǎn)載內(nèi)容侵犯了您的權(quán)益,請(qǐng)您來(lái)電聲明,我們將會(huì)在收到信息核實(shí)后24小時(shí)內(nèi)刪除相關(guān)內(nèi)容。

 

 

猜你喜歡
愛(ài)看 不感興趣
說(shuō)兩句吧

網(wǎng)友評(píng)論

驗(yàn)證碼 看不清,換張圖片?

你還可以輸入250個(gè)字