□ 徐建華
在電影《刮痧》中,由于對中國的傳統(tǒng)中醫(yī)藥健康服務(wù)“刮痧”不了解,結(jié)果導(dǎo)致一場誤會差點演變成“事故”。類似這樣的事件不僅出現(xiàn)在電影中,也是我國中醫(yī)藥健康服務(wù)走向世界的現(xiàn)實瓶頸。現(xiàn)在,這樣的情況有望得到改善。
為更好推廣和規(guī)范中醫(yī)藥健康服務(wù),國務(wù)院辦公廳5月7日專門發(fā)布了《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出“到2020年,基本建立中醫(yī)藥健康服務(wù)體系,中醫(yī)藥健康服務(wù)加快發(fā)展,成為我國健康服務(wù)業(yè)的重要力量和國際競爭力的重要體現(xiàn),成為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量”。
中醫(yī)藥健康服務(wù)是運用中醫(yī)藥理念、方法、技術(shù)維護和增進人民群眾身心健康的活動,主要包括中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù),涉及健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥文化、健康旅游等相關(guān)服務(wù)。中醫(yī)藥健康服務(wù)是我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要延伸,同樣是中華民族的瑰寶,然而由于認(rèn)識上的誤差以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等多重原因,中醫(yī)藥健康服務(wù)不僅在“走出國門、走向世界”的過程中遭遇諸多掣肘,就連在國內(nèi),也存在“服務(wù)質(zhì)量參差不齊”、市場亟待規(guī)范的尷尬。
如何更好地發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù),規(guī)劃中給出了一個重要的“藥方”:標(biāo)準(zhǔn)化。在規(guī)劃中,有24處提及標(biāo)準(zhǔn),涉及“加快制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推進各類機構(gòu)根據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),完善康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范”等各個方面。尤其是在保障措施中,專門提出了要“完善標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管。以規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平為核心,推進中醫(yī)藥健康服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。對暫不能實行標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)域,制定并落實服務(wù)承諾、公約、規(guī)范。建立標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上公告制度,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)中的引領(lǐng)和支撐作用”。并且專門制定了“中醫(yī)藥健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項目”。
發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)中的引領(lǐng)和支撐作用,就是要讓標(biāo)準(zhǔn)成為中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“推手”。如同電影《刮痧》所描述的,中醫(yī)藥健康服務(wù)目前的推廣,正是由于遭遇到了認(rèn)識上的差異和質(zhì)量效果認(rèn)同上的困難,導(dǎo)致口碑褒貶不一。究其原因,標(biāo)準(zhǔn)的缺失或者說統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的推廣是重要的一環(huán),也正是由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,不僅導(dǎo)致中醫(yī)藥健康服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量水平認(rèn)同存在困難,更讓一些所謂的“神醫(yī)”渾水摸魚,反而敗壞了中醫(yī)藥健康服務(wù)的聲譽。
事實上,在中醫(yī)藥健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,尤其是國際標(biāo)準(zhǔn)方面,本來擁有最佳話語權(quán)的中國近些年卻遭到了來自韓國的強力挑戰(zhàn),多次傳出韓醫(yī)針灸被世衛(wèi)組織(WHO)定為國際標(biāo)準(zhǔn)大新聞,也從一個側(cè)面說明韓國等國家是看到了中醫(yī)藥健康服務(wù)的科學(xué)性和市場潛力,希望借助標(biāo)準(zhǔn)化方法推廣這一極富特色的健康養(yǎng)生方式。
目前,我國以針灸這一傳統(tǒng)中醫(yī)藥健康服務(wù)為突破口,在標(biāo)準(zhǔn)化方面取得了不錯的成績。去年,首個在世界傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)的ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)國際標(biāo)準(zhǔn)《一次性使用無菌針灸針》,已由ISO正式發(fā)布實施,該標(biāo)準(zhǔn)由我國牽頭組織制定,將有助于提高針灸針的質(zhì)量控制與安全性,促進針灸療法在全球范圍內(nèi)更加科學(xué)、安全、有效地使用,并促進中醫(yī)藥國際貿(mào)易和中醫(yī)藥國際化。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前針灸已在183個國家和地區(qū)得到應(yīng)用,其中幾十個國家對此進行了立法。這一方面充分說明了針灸這一傳統(tǒng)的中醫(yī)藥健康服務(wù)在全世界的魅力;另一方面,通過標(biāo)準(zhǔn)化的方式,也利于類似針灸等更多的中醫(yī)藥健康服務(wù)走向世界、走向規(guī)范、走向健康發(fā)展之路。
在武俠小說中,“任督二脈”一旦被貫通,武功立即突飛猛進。對于我國的中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,做好標(biāo)準(zhǔn)化工作,如同打通了產(chǎn)業(yè)的“任督二脈”,必會讓整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈!吨袊|(zhì)量報》
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