本報日內瓦訊 （記者王 丹）5月18日，第68屆世界衛(wèi)生大會在瑞士日內瓦召開。國家衛(wèi)生計生委主任李斌在一般性辯論發(fā)言中明確表態(tài)，中國支持將衛(wèi)生系統(tǒng)建設和衛(wèi)生安全納入千年發(fā)展目標之后的2030年“可持續(xù)發(fā)展目標”。支持各成員國特別是發(fā)展中國家，建設具有應變能力的衛(wèi)生系統(tǒng)，共建全球公共衛(wèi)生安全屏障。同時，也支持世界衛(wèi)生組織關于成立應急隊伍和設立應急基金的設想，并愿盡其所能，參與全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應行動。
李斌表示，應對近年來頻發(fā)的各國乃至全球衛(wèi)生應急事件，核心是要以不變應萬變。其中的“不變”是指過硬的衛(wèi)生應急核心能力，包括四大支柱，即健全的法律法規(guī)和應急預案體系、高效的指揮協(xié)調機制、準確快捷的信息報告系統(tǒng)以及專業(yè)高效的應急處置隊伍。
李斌說，近年來，中國政府全面加強衛(wèi)生應急體系建設，達到了《國際衛(wèi)生條例（2005）》公共衛(wèi)生應急核心能力的建設標準。持續(xù)提升衛(wèi)生應急的法制化、機制化、規(guī)范化水平。建立起衛(wèi)生部門牽頭、20多個部門參與的衛(wèi)生應急聯(lián)防聯(lián)控工作機制，實現(xiàn)了跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調聯(lián)動和科學、高效決策。此外，中國還建成全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報系統(tǒng)，平均報告時間縮短為4個小時，與世界衛(wèi)生組織和周邊部分國家建立了信息通報機制。在全國分區(qū)域設置平戰(zhàn)結合的4類36支國家級和近2萬支、20多萬人的地方衛(wèi)生應急處置隊伍，加強日常培訓和演練。兩年來，已組織開展120多起較大級別以上的緊急醫(yī)學救援，診療傷員2.6萬多人。
建設有應變能力的衛(wèi)生系統(tǒng)還依賴于衛(wèi)生事業(yè)的整體改革發(fā)展和全球密切合作。李斌提出，當前中國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已著力構建了比較完善的公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務、基本醫(yī)療保障、藥品供應和衛(wèi)生監(jiān)管體系，完善了覆蓋社區(qū)的基層保健網絡。2007年消除了淋巴絲蟲病，2014年中國孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率等指標均提前達到千年發(fā)展目標，2014年達到世衛(wèi)組織根治致盲性沙眼的要求。建設有應變能力的衛(wèi)生系統(tǒng)為這些健康指標的改善提供了有力支撐。
此外，李斌在發(fā)言中強調，隨著全球化程度加深，對于公共衛(wèi)生安全問題，任何一國都不能獨善其身，而是需要各國共同參與、共同應對，積極履行自身的國際責任。
