“用最簡單的方法解決最基礎的問題,用盡可能少的費用維護居民健康,走中醫(yī)特色的甘肅醫(yī)改之路。”
自2008年,甘肅省適應醫(yī)改形勢,立足省情,在全面推進衛(wèi)生工作的基礎上,大力發(fā)展中醫(yī)藥,并成為全國唯一的中醫(yī)藥綜合改革試點示范省,不僅有效緩解人民群眾看病難、看病貴問題,也為全省經濟社會發(fā)展全局注入活力。日前,記者深入甘肅省醫(yī)改一線調研,有所見,有所感,有所思,遂成此系列基層走筆。
4年前,當甘肅省衛(wèi)生工作確定大力發(fā)展中醫(yī)藥時,此前少數人叫囂所謂“取消中醫(yī)”的余波未絕,中醫(yī)藥仍處弱勢,使得一些人對甘肅此舉存有疑慮。然而,4年后的甘肅醫(yī)改效果表明,“用最簡單的方法解決最基礎的問題,用盡可能少的費用維護居民健康,走中醫(yī)特色的甘肅醫(yī)改之路”的探索和實踐,無異于找到一把窮省辦好醫(yī)療衛(wèi)生的鑰匙。
甘肅地處西北,自然稟賦差,農村人口多,醫(yī)療服務能力弱,近年來隨著經濟社會發(fā)展和人們健康意識的增強,衛(wèi)生資源總量不足與群眾衛(wèi)生需求的矛盾日益尖銳。各級醫(yī)療機構患者人滿為患、超負荷運轉,全省基本醫(yī)療保障水平不高,老百姓看病難、看病貴問題嚴峻。究其原因,乃甘肅是窮省,GDP僅占全國的1%,政府和群眾支付能力有限。
在經濟欠發(fā)達、衛(wèi)生資源有限的背景下,如果沿用發(fā)達地區(qū)高投入、高擴張的衛(wèi)生發(fā)展模式,顯然既不合省情,也不符民意。那么,甘肅醫(yī)改怎么走?一番深入研究和思考,甘肅衛(wèi)生決策者最終決心依靠中醫(yī)藥的簡便驗廉,依靠甘肅中醫(yī)藥從歷史、文化到自然的資源優(yōu)勢。
事實也證明這個路子走對了,看病難、看病貴問題迎刃而解。首先,中醫(yī)治病療效不輸于西醫(yī),又比西醫(yī)便宜,這就具有明顯優(yōu)勢。如甘肅省中醫(yī)院治療一些骨傷病,中醫(yī)方法可比西醫(yī)花費少數千元。這樣總體費用算下來,不僅群眾支付得起,政府財政支出也大大節(jié)省。
其次,中醫(yī)推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生公平。鄉(xiāng)村很難像城市一樣配備CT等大型設備,發(fā)展治療簡便、方法多樣、預防保健作用獨特的中醫(yī),則是實現城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務均等化的最好手段。這樣,鄉(xiāng)村社區(qū)的老百姓在家門口就可以得到較好的醫(yī)療保健。
當前我國尚屬發(fā)展中國家,人口多,底子薄,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大,特殊國情決定了我們要建立中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制。而當前中國之于世界,恰如甘肅之于全國,因此甘肅經驗彌足珍貴。
上世紀六七十年代,席卷中華大地的“一根針、一把草”中草藥運動,最大程度上保障了億萬農民的生命健康,被世界衛(wèi)生組織譽為“以最少投入獲得最大健康收益”的中國經驗。今天,甘肅走中醫(yī)特色醫(yī)改之路的探索和實踐表明,大力發(fā)展中醫(yī)藥同樣有助于中國走出一條低成本、供得起、保公平、可持續(xù)的醫(yī)改之路,為人類衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出獨特貢獻。