“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期。如此背景下,在國(guó)家大局中,中醫(yī)藥事業(yè)如何定位?確立怎樣的目標(biāo)?把握怎樣的工作重點(diǎn)、路線(xiàn)圖和時(shí)間表?《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》給出了基本的框架和答案。一個(gè)行業(yè)的振興發(fā)展總會(huì)在歷史的關(guān)鍵時(shí)期顯現(xiàn)出重要意義,未來(lái)五年,作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源,中醫(yī)藥承擔(dān)著為建設(shè)健康中國(guó)做出獨(dú)特貢獻(xiàn)、為建成小康社會(huì)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的偉大使命。
習(xí)近平總書(shū)記指出,人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵。《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出“到2020年,實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)”的發(fā)展目標(biāo),正是以滿(mǎn)足人民群眾的中醫(yī)藥健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持中醫(yī)藥發(fā)展為了人民,中醫(yī)藥成果惠及人民。中醫(yī)藥注重整體觀(guān)念、追求天人合一、講究辨證論治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),符合當(dāng)今醫(yī)學(xué)的發(fā)展方向,定會(huì)成為百姓越來(lái)越倚重的健康維護(hù)手段。而人民群眾愈發(fā)多層次、多樣化的健康服務(wù)需求,也將進(jìn)一步釋放中醫(yī)藥的發(fā)展?jié)摿突盍Α?/span>
“十二五”時(shí)期,中醫(yī)藥事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,中醫(yī)醫(yī)院增至3966所,中醫(yī)藥增進(jìn)和維護(hù)人民群眾健康的作用更加突出;至2015年,中藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)7867億元,中醫(yī)藥對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升。
輝煌成就既是壓力也是動(dòng)力。站在更高的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃描繪的美好藍(lán)圖,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)獨(dú)特力量,中醫(yī)藥人尚在征途。
以人為本,增強(qiáng)人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的獲得感。人民群眾的健康需求是中醫(yī)藥工作的根本立足點(diǎn)。在中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升期,更應(yīng)全面繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥理論、技術(shù)和方法,改善中醫(yī)藥服務(wù)可得性和可及性,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用,既發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),又合中西醫(yī)之力,共筑健康中國(guó)基石。
開(kāi)拓創(chuàng)新,方能提升中醫(yī)藥對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。在《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030)年》中,發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)、中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)成為重要內(nèi)容,“十三五”規(guī)劃又明確將拓展中醫(yī)藥服務(wù)新業(yè)態(tài)列為重點(diǎn)任務(wù)??梢?jiàn),中醫(yī)藥應(yīng)全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各相關(guān)領(lǐng)域,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)進(jìn)步。發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì),參與健康中國(guó)和小康社會(huì)建設(shè),需不斷探索新模式和新機(jī)制。
深化改革,方能增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展動(dòng)力。在構(gòu)建中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有賴(lài)于中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前,中醫(yī)藥政策體系、法律體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督體系均有待完善,市場(chǎng)在中醫(yī)藥健康服務(wù)資源配置中的決定性作用還不明顯。這些不利于中醫(yī)藥發(fā)展的體制機(jī)制障礙,必須通過(guò)深化改革予以破解。
展望2020年,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將由我輩親手實(shí)現(xiàn)。躬逢盛事,與有榮焉?!笆濉钡奶?hào)角已經(jīng)吹響,在這一偉大征程中,中醫(yī)藥人必當(dāng)竭盡全力,為實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)而奮斗。
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