到2020年,全省基本建立具有四川特色的中醫(yī)藥健康服務體系,實現人人基本享有中醫(yī)藥服務;建成以公立醫(yī)療服務為主體,社會辦中醫(yī)服務為補充,縣級全覆蓋的中醫(yī)藥健康服務格局,基層中醫(yī)服務量達到45%;中藥工業(yè)總產值占醫(yī)藥工業(yè)總產值比例達到50%左右……近日,省政府辦公廳印發(fā)《四川省中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,大力推動我省中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展,實現我省從中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強省轉變。
為加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務,強化基層中醫(yī)服務,《規(guī)劃》提出,80%的縣級中醫(yī)醫(yī)院要達到二級中醫(yī)醫(yī)院標準,80萬人口以上縣(市、區(qū))要達到三級中醫(yī)醫(yī)院標準。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展中醫(yī)館建設,村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站開展中醫(yī)角建設,85%的基層醫(yī)療機構能提供中醫(yī)藥服務。加快發(fā)展個體中醫(yī)診所和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所,在市場準入、醫(yī)療保險等方面給予同等政策對待?!兑?guī)劃》明確,按照“非禁即入”原則,不斷擴大開放領域。允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦只提供經核準的傳統(tǒng)中醫(yī)診療服務的傳統(tǒng)中醫(yī)診所。香港、澳門和臺灣服務提供者在我省地級以上城市可設立獨資中醫(yī)類醫(yī)院。允許社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構與境外資本通過股權變更、股權收購等形式變更為中外合資、合作醫(yī)療機構。
除中外合資、合作醫(yī)療機構和港、澳、臺獨資醫(yī)療機構外,對社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構設置審批實行屬地化管理。
同時,完善中醫(yī)藥保障政策,省財政安排專項資金支持符合條件的中醫(yī)藥健康服務發(fā)展項目,各級財政應安排專項資金發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。在規(guī)范中醫(yī)非藥物診療技術的基礎上,逐步擴大納入醫(yī)保支付的中醫(yī)非藥物診療技術范圍。在省級醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和藥品目錄調整時,同等條件下,將我省符合規(guī)定的新藥、獨家品種和大品種優(yōu)先納入,并支持納入國家基本醫(yī)療保險藥品目錄和國家基本藥物目錄。