100個強(qiáng)縣支撐建成中醫(yī)藥強(qiáng)省

近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省中醫(yī)藥強(qiáng)縣建設(shè)方案》，將按照年度扶持計(jì)劃，到“十三五”末，建成100個“河北省中醫(yī)藥強(qiáng)縣”，成為2030年全面建成中醫(yī)藥強(qiáng)省的重要支撐。

河北省目前有11個設(shè)區(qū)市、168個縣（市、區(qū)），其中123個市、縣，針對這些縣域的中醫(yī)藥發(fā)展水平參差不齊的現(xiàn)狀，河北省政府決定開展中醫(yī)藥強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，推動全省中醫(yī)藥均衡發(fā)展，形成全省中醫(yī)藥振興發(fā)展一盤棋格局。

目前河北省中醫(yī)藥工作存在上熱下冷問題。對此，《方案》要求，各市、縣政府要樹立大局意識，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展中醫(yī)藥的主體責(zé)任，建立健全有利于中醫(yī)藥發(fā)展的體制機(jī)制。設(shè)區(qū)的市政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）中醫(yī)藥工作實(shí)際，按照不少于60%縣域數(shù)量的建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌制定本地中醫(yī)藥強(qiáng)縣建設(shè)方案，加大推進(jìn)力度，確保按期完成。

《方案》對中醫(yī)藥強(qiáng)縣的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了部署，涉及頂層設(shè)計(jì)、服務(wù)體系、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策環(huán)境等多個方面，提出著力推動建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，有利于實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。《方案》明確，將中醫(yī)藥工作納入縣（市、區(qū)）域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生與健康規(guī)劃和縣政府年度工作目標(biāo)，提高中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。縣級公立中醫(yī)醫(yī)院通過二級甲等評審并持續(xù)改進(jìn)；縣級綜合醫(yī)院中醫(yī)科編制床位占醫(yī)院編制床位的比例不低于5%，縣級婦幼機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立中醫(yī)科，為孕產(chǎn)婦和兒童提供中醫(yī)藥服務(wù)。建成“國醫(yī)堂”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別不低于75%、90%，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和70%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。每個家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)中，至少有1名提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生。95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含多點(diǎn)執(zhí)業(yè)）占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師；70%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和區(qū)位特點(diǎn)，扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

《方案》強(qiáng)調(diào)，各地要加大對中醫(yī)藥事業(yè)投入，對公立中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、信息化與重點(diǎn)專科建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)、基本設(shè)備購置、政策性虧損等方面予以傾斜。不取消中藥飲片加成。將符合規(guī)定的中醫(yī)藥適宜診療技術(shù)和治療性醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，逐步提高住院患者使用目錄內(nèi)中醫(yī)藥技術(shù)和中藥飲片的報(bào)銷比例，可將中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)保報(bào)銷起付線執(zhí)行與當(dāng)?shù)赝壘C合醫(yī)院下浮一級的標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥強(qiáng)縣創(chuàng)建工作由河北省中醫(yī)藥管理局組織實(shí)施，縣級政府開展建設(shè)并自評，設(shè)區(qū)市政府初評后報(bào)省中醫(yī)藥管理局驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并公示后，由省政府授予“河北省中醫(yī)藥強(qiáng)縣”稱號。