中尼中藥貿易潛力幾何？中成藥出口潛力待挖

來源：醫(yī)藥經濟報發(fā)布時間：2015/5/15

導讀：2015年4月25日14時，經典旅游手冊中被稱為“神與人一樣多，廟與房一樣多”的尼泊爾發(fā)生了8.1級強烈地震。這場大地震引起了全世界對這個“農業(yè)為GDP的貢獻超過30%”的亞洲地區(qū)極端貧困國家的高度關 ...

2015年4月25日14時，經典旅游手冊中被稱為“神與人一樣多，廟與房一樣多”的尼泊爾發(fā)生了8.1級強烈地震。這場大地震引起了全世界對這個“農業(yè)為GDP的貢獻超過30%”的亞洲地區(qū)極端貧困國家的高度關注。

　　本來，尼泊爾長達十多年的內戰(zhàn)剛剛平息，經濟狀況正在逐步改善，但這場突如其來的強烈地震令其經濟慘遭重創(chuàng)。

　　尼泊爾與中國是友好鄰邦，自古就有通商往來。然而，由于尼泊爾國內政局動蕩，使其經濟受到較大影響，嚴重阻礙我國與尼泊爾開展經濟貿易往來。近年來，尼泊爾為發(fā)展本國經濟，對其經貿政策進行大幅度調整，并放寬許多。目前，在尼投資、開發(fā)研制、生產傳統(tǒng)醫(yī)藥，都屬于尼政府鼓勵和優(yōu)先發(fā)展的領域，具有良好寬松的中藥貿易環(huán)境。

　　傳統(tǒng)醫(yī)藥市場巨大

　　尼泊爾醫(yī)藥分為西醫(yī)藥和尼醫(yī)藥兩大類，而尼醫(yī)藥實際上是中醫(yī)藥，由尼衛(wèi)生部傳統(tǒng)醫(yī)藥局管理。與中醫(yī)相比，尼醫(yī)缺乏完整的醫(yī)學理論體系和系統(tǒng)研究傳統(tǒng)醫(yī)學的機構，尚未形成自己的理論與著作，因此，易于接納我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論。

　　此外，尼泊爾人對傳統(tǒng)醫(yī)藥的認同度比較高，尤其是在傳統(tǒng)醫(yī)藥對治療慢性病的療效方面的認同度更高，70%以上的人生病后愿意接受中醫(yī)治療，對廉價且有效的傳統(tǒng)醫(yī)藥需求量很大，且有增長的趨勢，而尼泊爾中草藥加工產業(yè)生產技術落后，遠不能滿足國內需求，其80%的藥品需要進口，因此，其傳統(tǒng)醫(yī)藥市場開發(fā)空間巨大。

　　政策環(huán)境方面，尼泊爾政府對中醫(yī)藥發(fā)展非常重視，除加大對中醫(yī)藥領域的投資外，還放寬外資投資政策以支持和鼓勵中醫(yī)藥的發(fā)展。不僅對生產尼醫(yī)、順勢療法和其他傳統(tǒng)醫(yī)藥的企業(yè)給予國家優(yōu)先照顧，而且還實施了24項鼓勵外資投資的措施，例如外資企業(yè)工業(yè)收入所得稅不高于20%；在現(xiàn)行所得稅法基礎上，允許外資企業(yè)增加三分之一折舊；外資企業(yè)出口所獲收入免所得稅；如使用80%以上當地原材料，并全部雇傭尼泊爾人，從其應繳納所得稅中扣除10%等等。此外，尼泊爾還與我國簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。

　　我國目前正在推進“一帶一路”的經濟建設，積極同沿線國家和地區(qū)商建自由貿易區(qū)，大力發(fā)展與沿線國家之間的貿易合作。尼泊爾作為南亞地區(qū)“一帶一路”的沿線國家，政府本身又對中醫(yī)藥比較認可和重視，再加上其中成藥市場需求較大，都將促進我國與尼泊爾之間的中藥貿易往來。

中尼中藥貿易增長快

　　2010～2013年，中尼中藥貿易額大幅度增長，由2010年的21.5萬美元增長至2013年的1766.6萬美元，復合年增長率達334.9%（圖1）。2014年1～10月，中尼中藥貿易額為1455.3萬美元，同比增加23.4%。其中，對尼進口1434.4萬美元，同比增加21.7%；出口20.9萬美元，同比增加5614.2%，增幅巨大。

　　從產品結構來看，我國主要從尼泊爾進口中藥材，出口中成藥。2010～2013年，中藥材進口額逐年增長，且增幅比例較大（圖2），其占比每年均在99.9%以上。此外，尼泊爾在我國中藥材進口市場的排名名次也出現(xiàn)快速上升，由2010年的第29位躍升至2013年的第4位。與進口相比，我國中藥出口所占比例較低，且主要為中成藥。其出口額較中藥材進口額相比差距較大，以2013年為例，中藥材進口額為1765.4萬美元，而中成藥出口額卻僅為3700美元，且為近年來最高值。

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　　中成藥出口潛力待挖

　　尼泊爾位于喜馬拉雅山脈南坡，由于境內海拔高度變化形成多種多樣的地理與生態(tài)環(huán)境，使其藥用植物資源十分豐富并具有特色，有些草藥在國際市場上甚至是稀缺產品，如用于制造香料油的草藥。尼泊爾具有700多種藥用植物，主要用作藥品原料，大部分出口至國外。據海關數據統(tǒng)計，我國從尼泊爾進口的中藥材多為南藥，例如，乳香、沒藥、血蝎等。

　　盡管尼泊爾地理條件獨特，具有豐富的中草藥資源，但其中草藥加工產業(yè)生產技術落后，缺乏中成藥研制和生產能力，無法滿足國內市場需求。為促進中成藥的研制和生產，尼泊爾設立了藥用植物研究室，負責研究藥用植物的生態(tài)、生產及加工，并于1981年成立了草藥生產與加工股份有限公司，負責藥用植物的生產、加工和出口，以促進國內外的商務合作和產品開發(fā)。此外，還建立起一批小型個體加工企業(yè)，如天然產品工業(yè)公司等，主要從事植物有效成分的提取。盡管如此，尼泊爾草藥加工業(yè)仍不發(fā)達，缺乏符合國際要求的先進技術。

　　我國作為具有完善中醫(yī)藥理論體系的中藥大國，具備先進的中藥加工技術和強大的研發(fā)能力，可極大地滿足尼泊爾對中藥的需求。但目前中尼中藥貿易的快速增長，主要得益于進口貿易額的大幅增長，而出口貿易卻起伏波動較大，并呈下降趨勢（圖3），盡管2014年1～10月情況有所好轉，出口額達峰值20.9萬美元，但與進口額1434.4萬美元相比仍有較大差距。可見，對于市場需求較大的尼泊爾中藥市場，我國仍有較大發(fā)展空間，尤其是中成藥出口貿易。

　　雙方合作建議

　　目前，尼泊爾政府也認識到豐富的草藥資源需要引入國外資本和技術，以鼓勵中醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展，滿足國內需求。我國作為中藥大國且與尼泊爾毗鄰而居，尼政府一直希望能夠得到我國政府的支持、資助與合作。在“一帶一路”大政策環(huán)境下，我國可考慮加強與尼泊爾在中醫(yī)藥發(fā)展方面的合作。

　　我國可加大對尼泊爾的投資，鼓勵國內企業(yè)在尼泊爾投資建廠，利用尼泊爾豐富的草藥資源以及尼政府提供的政策優(yōu)惠，促進雙方中藥貿易，并獲取更多利潤。如青海大地藥業(yè)在尼泊爾首都加德滿都設立了尼拉木藥業(yè)有限公司，項目全部投資50萬美元，中方投資38萬美元。該藥廠主要利用尼泊爾境內豐富的草藥資源進行生產加工，制成各種中藥成品和半成品，一部分在尼泊爾境內銷售，一部分出口（包括返銷國內），效益良好。這是到尼泊爾投資建廠，充分利用尼中藥資源的成功案例。

　　此外，中尼雙方還可在醫(yī)藥科研領域加強合作，強化專業(yè)知識交流和人員培訓，對各自的草藥從品種和藥效上進行進一步的甄別、歸類和確定。

　　2015年初亞洲開發(fā)銀行預計，2015～2016年度，尼泊爾經濟增速將依然徘徊在5%左右，但此次大地震，很可能會推高尼泊爾未來幾年的增速。這是因為政府支出會增加，用于重建的海外援款也會大量涌入，一段時期內，尼泊爾的消費和投資都會有所增加。作為災后救援的重要物資，中醫(yī)藥有更大的成長空間。綜上所述，尼泊爾中藥市場發(fā)展?jié)摿薮?，我國醫(yī)藥企業(yè)應加強與尼泊爾同行之間的貿易往來。

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原標題：中尼中藥貿易潛力幾何？中成藥出口潛力待挖