2月14日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017—2025年)》,提出發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的優(yōu)勢和作用。降低疾病負(fù)擔(dān),提高居民健康期望壽命,努力全方位、全周期保障人民健康。
《規(guī)劃》在“指導(dǎo)思想”中提出,以提高人民健康水平為核心,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,以控制慢性病危險因素、建設(shè)健康支持性環(huán)境為重點(diǎn),以健康促進(jìn)和健康管理為手段,提升全民健康素質(zhì),降低高危人群發(fā)病風(fēng)險,提高患者生存質(zhì)量,減少可預(yù)防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾,實(shí)現(xiàn)由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全生命周期健康,提高居民健康期望壽命,為推進(jìn)健康中國建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》在“策略和措施”中提出,加強(qiáng)健康教育,提升全民健康素質(zhì);實(shí)施早診早治,降低高危人群發(fā)病風(fēng)險;強(qiáng)化規(guī)范診療,提高治療效果;促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同,實(shí)現(xiàn)全流程健康管理;完善保障政策,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān);控制危險因素,營造健康支持性環(huán)境;統(tǒng)籌社會資源,創(chuàng)新驅(qū)動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展;增強(qiáng)科技支撐,促進(jìn)監(jiān)測評價和研發(fā)創(chuàng)新等八項(xiàng)策略與措施。
《規(guī)劃》將中醫(yī)藥健康管理、居民健康檔案、健康教育等納入主要健康管理項(xiàng)目。將降低重大慢性病過早死亡率作為核心目標(biāo),提出到2020年和2025年,力爭30~70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導(dǎo)致的過早死亡率分別較2015年降低10%和20%,并提出了16項(xiàng)具體工作指標(biāo),其中,65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率為指標(biāo)之一,計(jì)劃到2020年,65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到65%,2025年達(dá)到80%。
堅(jiān)持預(yù)防為主。加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,為居民提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等一體化的慢性病防治服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的優(yōu)勢和作用。倡導(dǎo)健康文明的生活方式。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢,大力推廣傳統(tǒng)養(yǎng)生健身法。開發(fā)推廣健康適宜技術(shù)和支持工具,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。加強(qiáng)慢性病防治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍能力建設(shè),建立由國家、區(qū)域和基層中醫(yī)??茖2≡\療中心構(gòu)成的中醫(yī)??茖2》乐误w系。促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),有條件的二級以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年病科,增加老年病床數(shù)量,為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先便利服務(wù)。
推動科技成果轉(zhuǎn)化和適宜技術(shù)應(yīng)用。針對中醫(yī)藥具有優(yōu)勢的慢性病病種,總結(jié)形成慢性病中醫(yī)健康干預(yù)方案并推廣應(yīng)用。結(jié)合慢性病防治需求,遴選成熟有效的慢性病預(yù)防、診療、康復(fù)保健適宜技術(shù),加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。在專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、信息溝通及共享、防治技術(shù)交流與合作、能力建設(shè)等方面積極參與國際慢性病防治交流與合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)。完善有利于人才培養(yǎng)使用的政策措施,加強(qiáng)健康教育、健康管理、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、護(hù)理、康復(fù)及中醫(yī)藥等領(lǐng)域人才培養(yǎng)。
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